(二)冷戰(zhàn)后中俄關(guān)系的發(fā)展
新時(shí)期中俄關(guān)系的發(fā)展歷程是一個(gè)不斷探索新關(guān)系模式的過程,在進(jìn)入新時(shí)期的26年間,中俄關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了四次質(zhì)的提升。自1991年建立正常國家關(guān)系起,中俄“伙伴關(guān)系”進(jìn)入穩(wěn)定和提升期。在經(jīng)歷了1992年“互相視為友好國家”、1994年“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”的初期階段后,兩國于1996年宣布建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。2012年,中俄又進(jìn)一步提出將推進(jìn)平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。2014年,中俄進(jìn)入“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段”??梢钥吹?,中俄關(guān)系的定位在20多年間連續(xù)提升了四次。
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系確立了中俄關(guān)系的戰(zhàn)略性質(zhì),是中俄關(guān)系的高定位。該定位突破了傳統(tǒng)國際關(guān)系中非此即彼、不合作就對(duì)抗的既有模式,是冷戰(zhàn)結(jié)束后兩國用新的思維認(rèn)識(shí)和處理國家關(guān)系的產(chǎn)物。中俄確定的雙邊關(guān)系的性質(zhì)是對(duì)適合兩國關(guān)系發(fā)展模式的有益探索,它不僅不同于上世紀(jì)50年代和60-70年代以意識(shí)形態(tài)劃線的中蘇關(guān)系,也不同于冷戰(zhàn)結(jié)束后美國與其他西方國家續(xù)存的結(jié)盟關(guān)系。
實(shí)際上,中俄關(guān)系建立初期,兩國就已經(jīng)確定了相處的基本原則。
在1992年的“互相視為友好國家”的定位中,提出兩國睦鄰友好關(guān)系不受社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異的影響;雙方承諾,不同第三國締結(jié)任何損害另一方國家主權(quán)和安全利益的條約或協(xié)定,任何一方均不得允許第三國利用其領(lǐng)土損害另一方國家主權(quán)和安全利益。該承諾為中俄關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要前提。
1994年的“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”強(qiáng)調(diào)中俄關(guān)系具有長期和穩(wěn)定的性質(zhì),兩國睦鄰友好關(guān)系不因兩國國內(nèi)形勢和國際形勢的變化而變化。
1996年的“平等信任、面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系” 的核心是,兩國為維護(hù)自己的國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán),為加強(qiáng)兩國的全面合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,為推動(dòng)世界多極化和建立公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而密切合作。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位使處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、意識(shí)形態(tài)鴻溝日趨擴(kuò)大的兩個(gè)大國在20世紀(jì)90年代上半期,實(shí)現(xiàn)了和而不同,存異共處。
2012年的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”致力于進(jìn)一步加強(qiáng)平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好,堅(jiān)持恪守尊重彼此利益和自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,互不干涉內(nèi)政,在主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全等核心利益問題上相互支持,互利共贏,不對(duì)抗的原則。中俄兩國承諾將這一方針作為各自外交最主要優(yōu)先方向之一。
2014年,中俄兩國關(guān)系進(jìn)入“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段”,兩國仍然保持和深化高層戰(zhàn)略互信對(duì)話,提出要提高現(xiàn)有雙邊政府、議會(huì)、部門和地方間合作機(jī)制效率,必要時(shí)建立新的合作機(jī)制,確保全面快速發(fā)展的務(wù)實(shí)合作、人文交流和民間交往取得更大成果。
2001年締結(jié)的《中俄睦鄰友好合作條約》是兩國關(guān)系的基礎(chǔ)性法律文件,對(duì)兩國關(guān)系作了明確的定性、定位和定向。條約在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,概括了中俄關(guān)系的主要原則、精神和成果,認(rèn)為社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙雙方關(guān)系的發(fā)展,雙方都應(yīng)尊重對(duì)方人民選擇的發(fā)展道路,在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的問題上相互支持,并用法律形式將雙方“世代友好、永不為敵”的和平思想和處理雙邊關(guān)系的“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的三不定位固定下來,成為兩國關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑和指導(dǎo)中俄關(guān)系發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!吨卸砟类徲押煤献鳁l約》簽署以來,盡管國際形勢和兩國所處的外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,但中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系經(jīng)歷了多重考驗(yàn),一直保持良好的發(fā)展勢頭,在條約精神的指引下穩(wěn)定向前發(fā)展。
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