一、中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的性質(zhì)與基本原則

（一）歷史的回顧和鏡鑒

如何處理和發(fā)展中俄關(guān)系，是具有特殊價(jià)值和意義的重要命題，是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。為什么這么說？因?yàn)橹卸韮蓢?guó)互為最大的陸上鄰國(guó)，兩國(guó)有著4300多公里長(zhǎng)的共同邊界。從歷史上看，沒有一個(gè)國(guó)家能夠像蘇聯(lián)那樣，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全和發(fā)展道路產(chǎn)生過巨大而又深遠(yuǎn)的影響。

1.從地緣政治和國(guó)家安全視角看，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素

1989年5月，鄧小平在會(huì)見蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)曾講過，從中國(guó)得利最大的，則是兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是日本，一個(gè)是沙俄，在一定時(shí)期一定問題上也包括蘇聯(lián)。

回顧歷史，從1689年（康熙28年）中俄簽訂《尼布楚條約》到現(xiàn)在的300多年時(shí)間里，俄羅斯確實(shí)是從中國(guó)獲取利益最多的一個(gè)國(guó)家。在這期間，1858年5月28日，沙俄和清朝政府簽署了《璦琿條約》；1860年11月14日，沙俄和清朝政府簽署《中俄北京條約》；1864年10月7日，沙俄強(qiáng)迫清政府簽訂了《中俄勘分西北界約記》，通過這些不平等條約，沙俄從中國(guó)劃割了150萬平方公里的土地。黑瞎子島也是被蘇聯(lián)占據(jù)的，這是1929年張學(xué)良發(fā)動(dòng)中東鐵路事件后，斯大林指揮蘇聯(lián)紅軍全面突破黑龍江、烏蘇里江，對(duì)中國(guó)實(shí)行軍事入侵的結(jié)果，所以蘇聯(lián)占據(jù)黑瞎子島也是沒有任何條約依據(jù)的。二十世紀(jì)六七十年代，中蘇關(guān)系急劇惡化，發(fā)生了珍寶島事件，中蘇邊境陳兵百萬。面對(duì)蘇聯(lián)的威脅和壓力，國(guó)家把主要資源和精力放在了備戰(zhàn)備荒、防御蘇聯(lián)軍事進(jìn)攻上面。

所有這些歷史事件表明，俄羅斯是影響中國(guó)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整的一個(gè)最大的外部因素，無論是在晚清、民國(guó)時(shí)期，還是新中國(guó)成立以后，可以看到，沒有一個(gè)良好的中俄睦鄰友好關(guān)系，中國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)遭受巨大的挑戰(zhàn)和威脅。因此，保持中俄的良好關(guān)系對(duì)于兩國(guó)的安全和周邊環(huán)境是一個(gè)最重要的條件，為此必須珍視今天的中俄關(guān)系，絕不能讓中俄關(guān)系再回到原來那種相互敵對(duì)的狀態(tài)。同時(shí)也要銘記歷史，以史為鑒，只有這樣才能更深刻地理解中俄睦鄰友好關(guān)系的內(nèi)涵，處理好國(guó)家間關(guān)系。

2.經(jīng)濟(jì)援助和發(fā)展道路

從中華人民共和國(guó)1949年成立到蘇聯(lián)1991年解體，中蘇關(guān)系這段歷程共有42年。對(duì)于中蘇關(guān)系的這段歷程，李景賢曾歸納為：十年“親熱”、十年“冷戰(zhàn)”、十年“熱戰(zhàn)”、十年“回暖”。

新中國(guó)成立之初，我們的首要任務(wù)是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，奠定工業(yè)基礎(chǔ)。很多回憶錄里都提到，新中國(guó)成立以來，中國(guó)工業(yè)建設(shè)用60余年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的歷程。而中國(guó)工業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)恰恰源自“一五”計(jì)劃時(shí)期，蘇聯(lián)援助中國(guó)的156個(gè)項(xiàng)目。這156個(gè)項(xiàng)目包括106個(gè)民用工業(yè)項(xiàng)目和44個(gè)軍工項(xiàng)目，實(shí)際最終建成150個(gè)項(xiàng)目。這150個(gè)項(xiàng)目涵蓋了幾乎所有的工業(yè)門類，如長(zhǎng)春第一汽車制造廠、洛陽第一拖拉機(jī)廠、第一重型機(jī)器廠、西電公司、蘭州煉油化工廠、武鋼、包鋼等一大批工業(yè)企業(yè)，還包括包頭一機(jī)、二機(jī)（主要是生產(chǎn)坦克），哈飛、沈飛（主要是生產(chǎn)殲擊機(jī)、直升機(jī)）等大批工業(yè)企業(yè)，這些都是在這批援建項(xiàng)目中創(chuàng)建的。盡管蘇聯(lián)后來撤走了專家，終止了援建項(xiàng)目，但不可否認(rèn)的是，156個(gè)援建項(xiàng)目為一窮二白的中國(guó)建立起了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國(guó)防工業(yè)體系的骨架，以及比較完整的現(xiàn)代技術(shù)體系，起到了奠基作用。

與此同時(shí)，蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式也對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。什么叫改革開放？改革的一個(gè)非常重大的任務(wù)就是要去蘇聯(lián)化，要改革中國(guó)體制當(dāng)中的蘇聯(lián)模式的影響。如果沒有改革開放，冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后，如果中國(guó)還堅(jiān)持蘇聯(lián)模式，很難說中國(guó)會(huì)面臨什么樣的局面。

通過對(duì)歷史的回顧，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，就是中俄（蘇）關(guān)系是一對(duì)特殊的大國(guó)雙邊關(guān)系，對(duì)于中國(guó)來說，穩(wěn)定的中俄關(guān)系能夠?yàn)閮纱筻弴?guó)在安全的環(huán)境里實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)提供保障，通過互利互惠的合作為彼此提供支持，加深對(duì)彼此發(fā)展道路的理解。

鄧小平在會(huì)見戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)曾指出：“我們這次會(huì)見的目的是八個(gè)字：結(jié)束過去，開辟未來。”蘇聯(lián)解體后，中俄關(guān)系開啟了一個(gè)新的歷程。