爬坡過坎——

改革向深處發(fā)力，一子落而滿盤活

改革邁向縱深，必須把要啃的硬骨頭找出來，把要涉的險灘標(biāo)出來，在節(jié)骨眼、要害處用力，做到“一子落而滿盤活”。

自治區(qū)黨委改革辦專職副主任李杰云介紹，黨的十八屆三中全會以來，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開18次會議，審議重大改革方案和改革文件107個。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人確定一個市作為改革聯(lián)系點(diǎn)，針對分管領(lǐng)域中的突出問題，選擇45項重大改革課題開展調(diào)研，為重大改革方案的制定把脈問診。

2016年，廣西出臺《關(guān)于強(qiáng)化改革落實(shí)確保改革實(shí)效的意見》，提出20條針對性措施，完善改革推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制。強(qiáng)化改革督察，將國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等5項國家級試點(diǎn)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等7項已出臺改革方案以及8項年度重點(diǎn)推進(jìn)改革任務(wù)列為年度重點(diǎn)督察內(nèi)容。

為民間資本“松綁開路”。2016年，廣西出臺進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的實(shí)施意見，不斷拓寬企業(yè)直接融資渠道；出臺20條促進(jìn)社會投資的具體措施，發(fā)揮社會投資在補(bǔ)短板、穩(wěn)增長中的重要作用。

金融改革進(jìn)一步深化。2016年，廣西跨境人民幣結(jié)算量穩(wěn)居邊境省區(qū)首位；全口徑跨境融資業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零”的突破；加快政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，設(shè)立廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司等10家政府性融資擔(dān)保公司；啟動糖料蔗價格指數(shù)保險試點(diǎn)，全年共承保糖料蔗40.4萬畝，向蔗農(nóng)賠付1200萬元。

農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證不斷鞏固擴(kuò)大。截至今年6月，已完成地塊測量4398萬畝，占全區(qū)集體耕地面積的91.03%，確權(quán)登記頒證831萬戶，占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的93.09%。

通關(guān)速度不斷加快。憑祥市加快改革步伐，建成全國首個國檢試驗區(qū)——中國—東盟邊境貿(mào)易憑祥國檢試驗區(qū)，與憑祥綜保區(qū)實(shí)行“兩區(qū)聯(lián)動”，全面提升了憑祥口岸通關(guān)便利化水平。憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區(qū)管委會常務(wù)副主任邱明宏說，去年憑祥綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1233.76億元，同比增長19.3%。

“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。2016年，廣西聚焦民生難點(diǎn)熱點(diǎn)，集中推出一批含金量高的文化教育衛(wèi)生改革舉措，有力釋放改革紅利，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。