習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中指出，十八大以來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。對(duì)于總書(shū)記“7·26”重要講話精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、努力貫徹落實(shí)。本文僅就“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)涵談些體會(huì)。

全面建成小康社會(huì) 內(nèi)涵更為豐富

習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。他主要從兩個(gè)角度講全面建成小康社會(huì)。

第一個(gè)從覆蓋人群的角度，誰(shuí)也不能落下。他說(shuō)過(guò)這樣的話，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民占人口最大多數(shù)，如果沒(méi)有農(nóng)村的小康，農(nóng)民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，全面小康無(wú)從談起。還有，中西部地區(qū)民眾尤其是少數(shù)民族同胞也不能落下。如果落下了，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，還會(huì)是嚴(yán)重的政治問(wèn)題。

第二個(gè)是小康內(nèi)涵的角度，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度看，十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。他更加強(qiáng)調(diào)健康的速度，更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)民生，更加強(qiáng)調(diào)環(huán)保。從政治建設(shè)角度看，小康社會(huì)應(yīng)該有越來(lái)越多的民主自由權(quán)利，如果民主發(fā)展得好，還有助于解決其他的問(wèn)題，包括腐敗的問(wèn)題，小官巨貪的一個(gè)重要原因是老百姓對(duì)這些人監(jiān)督制約不夠。從文化建設(shè)角度看，意識(shí)形態(tài)建設(shè)絕不僅僅是在黨內(nèi)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，而是看全民族能不能凝聚起來(lái)，尤其是年輕人。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法制建設(shè)，把核心價(jià)值觀從軟約束變成硬約束。從社會(huì)建設(shè)角度看，習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，社會(huì)政策要托底。過(guò)去有些人沒(méi)錢治病，現(xiàn)在基本醫(yī)療保障覆蓋面非常大，有了很大的改善。還有住房問(wèn)題，通過(guò)完成棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)等“硬任務(wù)”，受益的都是低收入群體。從生態(tài)建設(shè)角度看，十八大提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同?？倳?shū)記提出要用最嚴(yán)格的政策制度、最嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)解決生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記講的全面小康，內(nèi)涵比過(guò)去豐富多了，要求比過(guò)去高多了，吸引力也比過(guò)去大多了。如果這一目標(biāo)能夠在2020年實(shí)現(xiàn)，對(duì)中國(guó)人來(lái)講了不得，在世界范圍內(nèi)也了不得。

全面深化改革 更加突出問(wèn)題導(dǎo)向

全面深化改革是十八屆三中全會(huì)的主題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在這個(gè)問(wèn)題上做出了重大決策部署。

習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為，改革是問(wèn)題倒逼的。在他看來(lái)，許多深層次的問(wèn)題離開(kāi)改革都沒(méi)辦法解決。比如，發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然比較突出，就是沒(méi)有把科學(xué)發(fā)展的要求變成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)。十八大后，習(xí)近平總書(shū)記提出再也不能簡(jiǎn)單地以GDP增長(zhǎng)論英雄，而是用改革的方法解決這一問(wèn)題。還有，一些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)腐敗多發(fā)高發(fā)，如選人用人、行政審批等方面，也有體制機(jī)制的原因。在反腐高壓下，現(xiàn)在的狀況和過(guò)去相比有了很大改觀。但是體制機(jī)制不改革，這些問(wèn)題很難得到解決。對(duì)待這些問(wèn)題一方面靠懲處，另一方面要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，預(yù)防腐敗的發(fā)生，這些難題都得靠深化改革來(lái)解決。

習(xí)近平總書(shū)記知道，改革不容易。他在俄羅斯訪問(wèn)的時(shí)候講過(guò)，肉都吃完了，該啃骨頭了。比如說(shuō)公車改革，誰(shuí)都知道難。但是，習(xí)近平總書(shū)記明白，如果改革只改老百姓，不改領(lǐng)導(dǎo)干部，能得到老百姓擁護(hù)嗎？十八大以來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)改革能推得動(dòng)，就是因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要用公平正義作為改革的指導(dǎo)思想，讓人民群眾有更多的獲得感。如果改革真正體現(xiàn)了公平正義，絕大多數(shù)人會(huì)擁護(hù)。如果老百姓有了獲得感，不會(huì)不支持。

十八大以來(lái)，像農(nóng)村土地制度的改革、戶籍制度的改革、高考制度的改革等，讓老百姓有了更多的獲得感，普通勞動(dòng)者絕大多數(shù)是認(rèn)同的。所以，改革雖然很難，但有了正確的指導(dǎo)思想和理念，改革就進(jìn)行得很順利。

除了正確的改革理念之外，還要有好的改革方法。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)。完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，就是非常好的頂層設(shè)計(jì)。重大改革要于法有據(jù)。2013年底習(xí)近平總書(shū)記到山東考察工作的時(shí)候就提出，改革的問(wèn)題上不要搶跑，重大改革要于法有據(jù)。十八大以來(lái)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組一次會(huì)議就通過(guò)10多項(xiàng)改革舉措。短短幾年工夫走到今天，改革的順利推進(jìn)跟改革的正確指導(dǎo)思想、理念是密不可分的。