精準(zhǔn)脫貧,下一步該怎么干

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精準(zhǔn)脫貧,下一步該怎么干

摘要:在扶貧的路上,決不落下一個(gè)貧困家庭,決不丟下一個(gè)貧困群眾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。

在扶貧的路上,決不落下一個(gè)貧困家庭,決不丟下一個(gè)貧困群眾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。

保證脫貧質(zhì)量,消除區(qū)域性整體貧困

脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)沒(méi)實(shí)現(xiàn),是衡量脫貧質(zhì)量的硬杠杠。

吐門(mén)巴乙拉曾是內(nèi)蒙古科爾沁左翼后旗巴彥毛都蘇木(鄉(xiāng))莫麥嘎查(村)出了名的貧困戶(hù),前年在農(nóng)行由政府貼息貸款5萬(wàn)元買(mǎi)了5頭小牛,現(xiàn)在5頭牛變成13頭,全部育肥后能賣(mài)10多萬(wàn)元。小伙子憨厚地笑著:“我在附近礦山打工還有一份收入,養(yǎng)牛主要是媳婦在忙,好政策讓我脫了貧。”

5年來(lái),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,年均減貧1300萬(wàn)人以上,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

考察脫貧質(zhì)量,既要在過(guò)程中動(dòng)態(tài)考察,也要在結(jié)果上靜態(tài)考察。是不是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿?是不是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障?是不是實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平?目前看,解決“兩不愁”問(wèn)題相對(duì)容易,做到“三保障”、提高“兩水平”,仍需加力。

保證脫貧質(zhì)量,需要提高市場(chǎng)機(jī)制的益貧性。中央黨校教授曾業(yè)松表示,在貧困地區(qū)通過(guò)合理配置資源,讓市場(chǎng)發(fā)揮長(zhǎng)效作用,這種機(jī)制所產(chǎn)生的效益溢出就是益貧性,扶貧效果持久。

吐門(mén)巴乙拉家的脫貧質(zhì)量靠得住。內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)公司通過(guò)“公司+基地+大戶(hù)帶農(nóng)戶(hù)”的模式,公司提供技術(shù)支持和資金,農(nóng)戶(hù)按公司的要求進(jìn)行飼養(yǎng)和短期育肥,按協(xié)議價(jià)把牛賣(mài)給公司??谱蠛笃煳瘯?shū)記劉世海說(shuō):“利益聯(lián)結(jié)紐帶穩(wěn)固,脫貧質(zhì)量才能穩(wěn)得住。”

要依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。以2010年2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧,這是既定目標(biāo),必須嚴(yán)防數(shù)字脫貧、虛假脫貧。國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司司長(zhǎng)蘇國(guó)霞說(shuō):“要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病。”

一方面,要科學(xué)確定脫貧目標(biāo),科學(xué)調(diào)整修訂市、縣、鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,嚴(yán)防層層加碼,嚴(yán)把退出關(guān)口。另一方面,從嚴(yán)督導(dǎo)考評(píng),建立健全“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年初評(píng)、年終考評(píng)”督導(dǎo)考核體系,確保退出精準(zhǔn)。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):王妗最后修改:
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