激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基本方略。

精準(zhǔn)扶貧，對(duì)象精準(zhǔn)是前提。安徽省岳西縣主簿鎮(zhèn)白果村黨支部副書記楊堂旺說(shuō)：“扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)跟蹤的過(guò)程。扶貧對(duì)象不準(zhǔn)，什么都別談。”白果村村民褚江海一家2015年出列，妻子去年患上重病，到目前已花費(fèi)13萬(wàn)元，褚江海又返貧了。

體系化精準(zhǔn)是關(guān)鍵。要在扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人（第一書記）、脫貧成效這6個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)，想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效。

覆蓋精準(zhǔn)是保證。要有效實(shí)施“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

精準(zhǔn)扶貧，貧困戶的獲得感實(shí)實(shí)在在。健康兜底機(jī)制改變了褚江海一家。妻子的醫(yī)療款總共報(bào)銷了9萬(wàn)多元，自付的部分民政兜底還將解決一大半。

劉永富表示，要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

打造一支不走的扶貧工作隊(duì)是脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。中西部22個(gè)省份的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下軍令狀，進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)估。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，832個(gè)縣的縣委書記、縣長(zhǎng)要保持穩(wěn)定。

從中央、省、市、縣四級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位抽調(diào)“第一書記”和駐村工作隊(duì)員，在崗近百萬(wàn)人，累計(jì)下派已近300萬(wàn)人。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金每年增長(zhǎng)30%以上。在金融投入上，“5萬(wàn)元以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、銀行按基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金全額貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)基金”的金融產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到3800億元。

激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力是脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)久之計(jì)。曾業(yè)松說(shuō)，要打消一些貧困群眾“等靠要”心態(tài)，發(fā)動(dòng)種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)能人、新型主體，通過(guò)示范培訓(xùn)掌握技術(shù)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。