江西省鉛山縣紀(jì)委重視實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，今年以來該縣已運(yùn)用第一種形態(tài)處置140余人次。圖為該縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話。姜匯 攝

6月20日，中央紀(jì)委發(fā)布的一則消息在“朋友圈”里刷屏了——中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組原組長、國家民委原黨組成員曲淑輝因在擔(dān)任中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組組長、民政部黨組成員期間，嚴(yán)重失職失責(zé)，被給予留黨察看二年、行政撤職處分，降為正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

中央紀(jì)委對(duì)曲淑輝這名紀(jì)檢老將的“斷崖式”降級(jí)處分，讓人們再一次將視線聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨逐步深化，黨中央與時(shí)俱進(jìn)地提出了實(shí)踐“四種形態(tài)”的新理念新要求。通過把紀(jì)律挺在前面，層層設(shè)卡布防，加強(qiáng)分類處置，深化標(biāo)本兼治，“四種形態(tài)”在保護(hù)整片“森林”、維護(hù)政治生態(tài)方面發(fā)揮了積極作用。

轉(zhuǎn)變理念、改進(jìn)方式，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)深度轉(zhuǎn)型

“黨內(nèi)關(guān)系要正?；u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。”2015年9月，王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)，第一次正式提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是從黨的歷史和從嚴(yán)治黨實(shí)踐中總結(jié)出來的，直奔工作中的實(shí)際問題而去，帶有鮮明的問題導(dǎo)向。

“有的地方黨組織認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要是紀(jì)委和紀(jì)檢干部的事，事不關(guān)己、高高掛起”“有的黨委書記只管‘戴帽’、不管‘摘帽’，忘了自己是管黨治黨‘第一責(zé)任人’”……一些黨員干部反映，在以往實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任不明等問題影響著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。

一名有著多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的“老紀(jì)檢”告訴記者，過去，紀(jì)檢系統(tǒng)存在著“以辦大案要案論英雄”“以法代紀(jì)”的傾向，不愿為“雞毛蒜皮的小事”得罪人。“不徹底扭轉(zhuǎn)這些認(rèn)識(shí)偏差，就很容易使苗頭性、傾向性的小問題逐漸發(fā)展成大問題。”

思路一變天地寬。實(shí)踐好“四種形態(tài)”是方向性的扭轉(zhuǎn)，帶來了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念與方式方法的深度轉(zhuǎn)型——

“你的態(tài)度還不是太端正，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，把自己擺進(jìn)來……這次沒談好，下次還要談！”廣東省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒毫不客氣的話，讓被約談的某公司一把手直冒冷汗。廣州市去年制定實(shí)施了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任約談一把手制度》，以“一把手約談一把手”方式，層層壓實(shí)實(shí)踐“四種形態(tài)”的主體責(zé)任，讓一把手清醒認(rèn)識(shí)到自己必須履職盡責(zé)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

因收受管理服務(wù)對(duì)象送的500元至4000元價(jià)值不等的購物卡，山東省青島市社保局8名工作人員受到黨內(nèi)警告處分，市北區(qū)衛(wèi)生局原黨委書記、局長被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。“對(duì)一起違紀(jì)問題中的黨員干部作出不同處分，是綜合運(yùn)用第二、三種形態(tài)的結(jié)果。”青島市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，運(yùn)用“四種形態(tài)”并不意味著大事化小，必須用好紀(jì)律標(biāo)尺，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。

……

經(jīng)過近兩年對(duì)“四種形態(tài)”的把握運(yùn)用，紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究等觀念逐漸成為各級(jí)黨組織和黨員干部的共識(shí)，政績觀、執(zhí)紀(jì)觀的轉(zhuǎn)變正推動(dòng)管黨治黨實(shí)踐不斷深化。