（四）增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

有力的法治保障體系是全面推進(jìn)依法治國的條件。法治保障體系是指全面推進(jìn)依法治國所必備的主體和客體、硬件和軟件等有關(guān)方面的綜合條件。增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，乃是全面推進(jìn)依法治國的基礎(chǔ)性條件。黨的十八大提出要堅(jiān)持“法治國家、法治政府、法治社會(huì)”一體建設(shè)，建設(shè)法治社會(huì)是建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)。在一個(gè)14億人口大國搞法治顯然比在一個(gè)歐洲小國搞法治困難得多，我們要加倍努力地抓好法治社會(huì)建設(shè)工作。［20］

尊法學(xué)法守法用法，讓法治成為一種信仰。全社會(huì)的法治意識、法治素養(yǎng)直接影響法治中國建設(shè)的速度和水平。我們要增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，讓法治成為一種信仰。要增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識，重要的是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。習(xí)近平總書記在2015年年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國專題研討班”上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。［21］

（五）加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，乃是法治保障體系的主體內(nèi)容。“徒法不足以自行”。法律靠人去實(shí)施，法治靠人去踐行。必須加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，從而提高法治專門隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。健全政法工作部門與法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)之間人員雙向交流機(jī)制，實(shí)施高校與法治工作部門人員互聘計(jì)劃，重點(diǎn)打造一支政治立場堅(jiān)定、既懂理論又懂實(shí)踐的法治人才隊(duì)伍。

（六）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程和各方面。

堅(jiān)持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。我們黨是執(zhí)政黨。而黨的執(zhí)政必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，依法執(zhí)政又必須首先依憲執(zhí)政。依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政是我們黨的基本執(zhí)政方式，它由我們黨的屬性所決定。依法執(zhí)政表現(xiàn)為，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守法律底線，絕不違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)作用，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。［22］