（四）增強全民法治觀念，推進法治社會建設

有力的法治保障體系是全面推進依法治國的條件。法治保障體系是指全面推進依法治國所必備的主體和客體、硬件和軟件等有關(guān)方面的綜合條件。增強全民法治觀念，推進法治社會建設，乃是全面推進依法治國的基礎(chǔ)性條件。黨的十八大提出要堅持“法治國家、法治政府、法治社會”一體建設，建設法治社會是建設法治中國的基礎(chǔ)。在一個14億人口大國搞法治顯然比在一個歐洲小國搞法治困難得多，我們要加倍努力地抓好法治社會建設工作。［20］

尊法學法守法用法，讓法治成為一種信仰。全社會的法治意識、法治素養(yǎng)直接影響法治中國建設的速度和水平。我們要增強全民法治觀念，推進法治社會建設，推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，讓法治成為一種信仰。要增強全社會的法治意識，重要的是要抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法。習近平總書記在2015年年初省部級主要領(lǐng)導干部“學習貫徹十八屆四中全會精神，全面推進依法治國專題研討班”上強調(diào)，領(lǐng)導干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。［21］

（五）加強法治工作隊伍建設

加強法治隊伍建設，乃是法治保障體系的主體內(nèi)容。“徒法不足以自行”。法律靠人去實施，法治靠人去踐行。必須加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍和法律服務隊伍建設，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，從而提高法治專門隊伍的專業(yè)素質(zhì)。健全政法工作部門與法學院校、法學研究機構(gòu)之間人員雙向交流機制，實施高校與法治工作部門人員互聘計劃，重點打造一支政治立場堅定、既懂理論又懂實踐的法治人才隊伍。

（六）加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導

黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面推進依法治國全過程和各方面。

堅持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。我們黨是執(zhí)政黨。而黨的執(zhí)政必須堅持依法執(zhí)政，依法執(zhí)政又必須首先依憲執(zhí)政。依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政是我們黨的基本執(zhí)政方式，它由我們黨的屬性所決定。依法執(zhí)政表現(xiàn)為，黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。各級領(lǐng)導干部要嚴守法律底線，絕不違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)作用，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。［22］