三、5年來社會治理的新境界

黨的十八大以來這5年，我國社會治理思想創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新發(fā)展，不僅有效助力如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，而且開拓了中國特色社會主義社會治理的新境界。

  （一）開拓了科學(xué)社會主義社會治理思想的新境界

以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)與創(chuàng)新社會治理的思想與實踐，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入觀察和分析當(dāng)今中國社會發(fā)展和社會變革中的新情況、新問題，在新的歷史條件下把堅持、繼承同發(fā)展、創(chuàng)新辯證地統(tǒng)一起來，繼承和發(fā)展馬克思主義和中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理政思想，使科學(xué)社會主義社會治理思想進(jìn)入了新境界，達(dá)到了新高度。例如，以人民為中心的社會治理思想，不僅回答了社會治理為了誰、依靠誰的問題，還回答了社會治理的評判標(biāo)準(zhǔn)和行動準(zhǔn)繩問題，提出了檢驗社會治理成效，最終都要看人民群眾是否真正得到了實惠，人民群眾生活是否真正得到了改善，人民群眾合法權(quán)益是否得到了切實保障。這一系列創(chuàng)新性的社會治理思想和實踐，大大豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義社會治理理論。

（二）開拓了傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變的新境界

“社會管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會治理”，由“管理”到“治理”雖然只有一字之差，但思想更深刻、內(nèi)涵更豐富。“社會治理”更加突出了黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)下的多元社會主體共同參與、良性互動，有利于構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局；更加突出以人為本和以人民為中心的社會治理創(chuàng)新思想，強(qiáng)化人民群眾在社會治理中的主體地位、權(quán)益保障制度和首創(chuàng)精神；更加突出民主政治和法治思維、法治方式，社會治理要著眼于擴(kuò)大人民民主，建設(shè)法治社會，提高社會治理民主化、法治化水平；更加突出系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，運用經(jīng)濟(jì)、法治、教育、行政等多種手段完善社會治理方式方法，標(biāo)本兼治。這些標(biāo)志著由傳統(tǒng)的社會管理向適應(yīng)時代發(fā)展要求的現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變。

（三）開拓了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會文明相融合的新境界

我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，這就決定了社會治理創(chuàng)新發(fā)展的獨特道路。習(xí)近平同志堅持立足中國國情，從中華文明中汲取智慧，博采古今中外一切優(yōu)秀文明成果，堅守但不僵化、借鑒但不照搬，善于古為今用，洋為中用。這幾年社會治理思想創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，是在總結(jié)中國悠久的社會治理傳統(tǒng)和歷代中國共產(chǎn)黨人治國理政經(jīng)驗教訓(xùn)，以及借鑒吸收人類社會現(xiàn)代文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上形成的，將中國傳統(tǒng)社會治理模式進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將世界現(xiàn)代文明先進(jìn)理念、有益做法進(jìn)行分析鑒別和選擇性吸收。更加重視發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的教化功能，發(fā)揮當(dāng)代中國特色社會治理的最佳效果；更加重視家庭在社會治理中的基礎(chǔ)地位。這些對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度重視，是對社會治理的文化價值維度的重大發(fā)展，進(jìn)一步凸顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對中國特色社會治理的精神支撐與凝心聚力的作用。

（四）開拓了以構(gòu)建人類命運共同體為導(dǎo)向的國際社會治理關(guān)系的新境界

近5年來的中國社會治理思想與社會實踐創(chuàng)新，具有全球視野性、國際前瞻性、人類關(guān)懷性。習(xí)近平同志面對國際局勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，提出構(gòu)建人類命運共同體思想，堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，以建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為目標(biāo)，符合各國求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的真誠愿望和共同追求，堅定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。構(gòu)建人類命運共同體的思想，是對我國社會建設(shè)和社會治理的國際國內(nèi)環(huán)境與時代特征進(jìn)行科學(xué)分析與實踐探索的偉大成果，為促進(jìn)人類社會共同發(fā)展打開了新的視角和新的思路。

（作者：魏禮群，系國務(wù)院研究室原主任、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院院長）