三、5年來(lái)社會(huì)治理的新境界

黨的十八大以來(lái)這5年，我國(guó)社會(huì)治理思想創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展，不僅有效助力如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，而且開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理的新境界。

（一）開(kāi)拓了科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理思想的新境界

以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)治理的思想與實(shí)踐，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入觀察和分析當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革中的新情況、新問(wèn)題，在新的歷史條件下把堅(jiān)持、繼承同發(fā)展、創(chuàng)新辯證地統(tǒng)一起來(lái)，繼承和發(fā)展馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理政思想，使科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理思想進(jìn)入了新境界，達(dá)到了新高度。例如，以人民為中心的社會(huì)治理思想，不僅回答了社會(huì)治理為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，還回答了社會(huì)治理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)準(zhǔn)繩問(wèn)題，提出了檢驗(yàn)社會(huì)治理成效，最終都要看人民群眾是否真正得到了實(shí)惠，人民群眾生活是否真正得到了改善，人民群眾合法權(quán)益是否得到了切實(shí)保障。這一系列創(chuàng)新性的社會(huì)治理思想和實(shí)踐，大大豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)治理理論。

（二）開(kāi)拓了傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變的新境界

“社會(huì)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)治理”，由“管理”到“治理”雖然只有一字之差，但思想更深刻、內(nèi)涵更豐富。“社會(huì)治理”更加突出了黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)下的多元社會(huì)主體共同參與、良性互動(dòng)，有利于構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局；更加突出以人為本和以人民為中心的社會(huì)治理創(chuàng)新思想，強(qiáng)化人民群眾在社會(huì)治理中的主體地位、權(quán)益保障制度和首創(chuàng)精神；更加突出民主政治和法治思維、法治方式，社會(huì)治理要著眼于擴(kuò)大人民民主，建設(shè)法治社會(huì)，提高社會(huì)治理民主化、法治化水平；更加突出系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法治、教育、行政等多種手段完善社會(huì)治理方式方法，標(biāo)本兼治。這些標(biāo)志著由傳統(tǒng)的社會(huì)管理向適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。

（三）開(kāi)拓了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)文明相融合的新境界

我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，這就決定了社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展的獨(dú)特道路。習(xí)近平同志堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情，從中華文明中汲取智慧，博采古今中外一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)守但不僵化、借鑒但不照搬，善于古為今用，洋為中用。這幾年社會(huì)治理思想創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，是在總結(jié)中國(guó)悠久的社會(huì)治理傳統(tǒng)和歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及借鑒吸收人類社會(huì)現(xiàn)代文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上形成的，將中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理模式進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將世界現(xiàn)代文明先進(jìn)理念、有益做法進(jìn)行分析鑒別和選擇性吸收。更加重視發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的教化功能，發(fā)揮當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)治理的最佳效果；更加重視家庭在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)地位。這些對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度重視，是對(duì)社會(huì)治理的文化價(jià)值維度的重大發(fā)展，進(jìn)一步凸顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)治理的精神支撐與凝心聚力的作用。

（四）開(kāi)拓了以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為導(dǎo)向的國(guó)際社會(huì)治理關(guān)系的新境界

近5年來(lái)的中國(guó)社會(huì)治理思想與社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新，具有全球視野性、國(guó)際前瞻性、人類關(guān)懷性。習(xí)近平同志面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，以建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為目標(biāo)，符合各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的真誠(chéng)愿望和共同追求，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想，是對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境與時(shí)代特征進(jìn)行科學(xué)分析與實(shí)踐探索的偉大成果，為促進(jìn)人類社會(huì)共同發(fā)展打開(kāi)了新的視角和新的思路。

（作者：魏禮群，系國(guó)務(wù)院研究室原主任、北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院院長(zhǎng)）