(二)國情:“三個三”
1.當代中國有“三個沒有變”
黨的十八大報告明確提出了“三個沒有變”:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”揭示了當代中國國情的本質(zhì)。在2016年“七一”講話中,習近平總書記重申了“三個沒有變”。那么,這“三個沒有變”如何體現(xiàn)當代中國的國情呢?
社會主義初級階段的性質(zhì)沒有變。習近平總書記在“7·26”講話中明確指出,全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。習總書記明確講到,社會主義初級階段是最大國情、最大實際,這是因為它的性質(zhì)沒有變。同時他還指出,要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點。這一不斷變化的特點主要是指階段性特征。所以他強調(diào),我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征。
階段性特征的內(nèi)涵非常豐富。比如,當前經(jīng)濟上的階段性特征就是新常態(tài)。習近平總書記曾指出:“新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。”新常態(tài)的特征是,我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力,但“十三五”及今后一個時期,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。雖然這一社會主要矛盾沒有變,但其表現(xiàn)形式在變化,所以習近平總書記在講話中指出:“人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”當前,人民群眾的物質(zhì)文化需要涵蓋了多層次、多方面,更加多樣化、個性化。我們要圍繞習總書記講的這“八個更好”,不斷完善生產(chǎn)的組織方式,不斷提升生產(chǎn)能力和技術(shù)水平以及公有制水平、國際化水平、市場化水平,才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。
我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,但國際影響力的與日俱增,會給我國不變的國際地位帶來一定影響。
2.當代中國有“三個前所未有”
2014年,習近平總書記曾指出,“我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標,前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。”這“三個前所未有”是對當代中國國情具體的深刻的認識。“我們前所未有地靠近世界舞臺中心”,包括經(jīng)濟舞臺、政治舞臺。“前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標”,現(xiàn)在離這一目標只有30多年的時間了。“前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心”,能力指的是道路能力、理論能力、制度能力、文化能力,自信指的是“四個自信”:道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
3.當代中國處于“三期疊加”時期
十八大以來,黨中央準確把握經(jīng)濟發(fā)展大局,作出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好,但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的重要判斷。增長速度換擋期,我國經(jīng)濟由過去的高速、超高速增長轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的中高速增長。結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的陣痛。前期刺激政策消化期,2009年以來,4萬億人民幣的建設(shè)投資政策引發(fā)了一系列問題,比如地方債務(wù)攀升、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等等,還需要在未來一段時間內(nèi)消化和解決。
“三期疊加”所帶來的問題具有疊加性。比如,增長速度換擋期可加大就業(yè)壓力。一定的經(jīng)濟增長速度可以解決一定的就業(yè)崗位。有專家講過,我國GDP每增加1%,將增加約80萬個就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟增長8%,可提供約640萬個就業(yè)崗位;經(jīng)濟增長7%,可提供約560萬個就業(yè)崗位。我們看到,經(jīng)濟增速放緩,會加大就業(yè)壓力。比如,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期也會產(chǎn)生就業(yè)問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就會使一些工人面臨轉(zhuǎn)崗、下崗的問題。再比如,前期刺激政策消化期對就業(yè)也有影響。去產(chǎn)能也會使一些工人面臨去留問題。由此可見,“三期疊加”會對同樣一個問題產(chǎn)生不同的影響,從而加大解決這一問題的難度。那么,如何解決呢?我們必須要提出新的理論,也就是黨中央在科學(xué)把握當前國情的基礎(chǔ)上提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
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