（二）國情：“三個(gè)三”

1.當(dāng)代中國有“三個(gè)沒有變”

黨的十八大報(bào)告明確提出了“三個(gè)沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個(gè)沒有變”揭示了當(dāng)代中國國情的本質(zhì)。在2016年“七一”講話中，習(xí)近平總書記重申了“三個(gè)沒有變”。那么，這“三個(gè)沒有變”如何體現(xiàn)當(dāng)代中國的國情呢？

社會主義初級階段的性質(zhì)沒有變。習(xí)近平總書記在“7·26”講話中明確指出，全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際。習(xí)總書記明確講到，社會主義初級階段是最大國情、最大實(shí)際，這是因?yàn)樗男再|(zhì)沒有變。同時(shí)他還指出，要更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)。這一不斷變化的特點(diǎn)主要是指階段性特征。所以他強(qiáng)調(diào)，我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征。

階段性特征的內(nèi)涵非常豐富。比如，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)上的階段性特征就是新常態(tài)。習(xí)近平總書記曾指出：“新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。”新常態(tài)的特征是，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。

人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。雖然這一社會主要矛盾沒有變，但其表現(xiàn)形式在變化，所以習(xí)近平總書記在講話中指出：“人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”當(dāng)前，人民群眾的物質(zhì)文化需要涵蓋了多層次、多方面，更加多樣化、個(gè)性化。我們要圍繞習(xí)總書記講的這“八個(gè)更好”，不斷完善生產(chǎn)的組織方式，不斷提升生產(chǎn)能力和技術(shù)水平以及公有制水平、國際化水平、市場化水平，才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，但國際影響力的與日俱增，會給我國不變的國際地位帶來一定影響。

2.當(dāng)代中國有“三個(gè)前所未有”

2014年，習(xí)近平總書記曾指出，“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。”這“三個(gè)前所未有”是對當(dāng)代中國國情具體的深刻的認(rèn)識。“我們前所未有地靠近世界舞臺中心”，包括經(jīng)濟(jì)舞臺、政治舞臺。“前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”，現(xiàn)在離這一目標(biāo)只有30多年的時(shí)間了。“前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心”，能力指的是道路能力、理論能力、制度能力、文化能力，自信指的是“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

3.當(dāng)代中國處于“三期疊加”時(shí)期

十八大以來，黨中央準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，作出了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的重要判斷。增長速度換擋期，我國經(jīng)濟(jì)由過去的高速、超高速增長轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的中高速增長。結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的陣痛。前期刺激政策消化期，2009年以來，4萬億人民幣的建設(shè)投資政策引發(fā)了一系列問題，比如地方債務(wù)攀升、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等等，還需要在未來一段時(shí)間內(nèi)消化和解決。

“三期疊加”所帶來的問題具有疊加性。比如，增長速度換擋期可加大就業(yè)壓力。一定的經(jīng)濟(jì)增長速度可以解決一定的就業(yè)崗位。有專家講過，我國GDP每增加1%，將增加約80萬個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)增長8%，可提供約640萬個(gè)就業(yè)崗位；經(jīng)濟(jì)增長7%，可提供約560萬個(gè)就業(yè)崗位。我們看到，經(jīng)濟(jì)增速放緩，會加大就業(yè)壓力。比如，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期也會產(chǎn)生就業(yè)問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就會使一些工人面臨轉(zhuǎn)崗、下崗的問題。再比如，前期刺激政策消化期對就業(yè)也有影響。去產(chǎn)能也會使一些工人面臨去留問題。由此可見，“三期疊加”會對同樣一個(gè)問題產(chǎn)生不同的影響，從而加大解決這一問題的難度。那么，如何解決呢？我們必須要提出新的理論，也就是黨中央在科學(xué)把握當(dāng)前國情的基礎(chǔ)上提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。