（二）堅定首都文化使命，堅持以精彩成風化人的“首都教化”

“一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟；而經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟的集中的表現(xiàn)。這是我們對于文化和政治、經(jīng)濟的關(guān)系及政治和經(jīng)濟的關(guān)系的基本觀點。”這段話是毛澤東在《新民主主義論》中闡述的。文化生于政治、經(jīng)濟，又影響、作用于政治和經(jīng)濟的本質(zhì)，令社會成為“以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、政治為中介、文化為導向的有機體”。中國首都是政治、行政、法律、治理等中心基礎(chǔ)上的文化中心，是中央政府強大治理力、國內(nèi)一流資源配置力和經(jīng)濟發(fā)展水平上的文化中心。首都文化職責，顯示國家利益先于城市利益的二者統(tǒng)一，重在用成功、行動、形象進行示范的倡導貫徹戰(zhàn)略，以藝術(shù)、文明、思想三層成果表達的凝聚國民并影響世界的效果。也就是說，中央提出了一系列科學發(fā)展的治理理念，需要首都文化的成功案例來影響全國、帶動全國。這種內(nèi)部性支撐、外部性使命并重的特點，有助于我們認識塑造文明的“教化”的重要意義。

北京對首都文化責任曾做過“一個標準、四個更加自覺”的概括：“按照首善的標準，更加自覺地承擔起推動社會主義先進文化發(fā)展的重任，更加自覺地承擔起傳承中華民族優(yōu)秀文化的重任，更加自覺地承擔起滿足人民群眾更高精神文化需求的重任，更加自覺地承擔起為提升國家文化軟實力服務(wù)的重任。”

習近平總書記概括新聞媒體的“48字”職責使命，同樣契合首都文化：高舉旗幟、引領(lǐng)導向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。這48個字可以全面對接首都建設(shè)的方向路線、根本職責、基本方針、目的效果、職業(yè)擔當、傳播使命等等，形成具體的城市工作任務(wù)。至于同樣是習近平總書記強調(diào)的“因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”的方法論，“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源”的立足點，也同樣適用于首都文化的氣質(zhì)、品質(zhì)、素質(zhì)建設(shè)。

首都文化主旨在“教化”。古人用“觀乎人文，以化成天下”等詮釋文化孕育精神、引導社會的獨特作用，其效益首先在樹人修心，以知是非、懂善惡、知美丑；再在齊家治國，以影響、規(guī)范、善化社會關(guān)系；還在大同世界，以公平正義、文明和諧、誠信友善等構(gòu)建國際環(huán)境。楊耕教授曾揭示文化三大教化作用：一是傳遞文明，就是掌握人類經(jīng)驗、知識和價值觀念；二是規(guī)范人的行為，就是社會規(guī)范理性主導人的行為；三是凝聚社會力量，用價值體系和行為規(guī)范提供社會標準，通過社會教育內(nèi)化個人價值觀。衡量文化功能，包括首都文化核心功能，主要是看城市對于國家、對于世界“成風化人”的能量。

針對民眾文化心態(tài)的教化，是強化首都文化核心功能的前提。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中的七大主要目標之五為“國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”，說明與中國經(jīng)濟公認的巨大進步相比，遵法守規(guī)、誠信友善、文明禮貌等公私道德素養(yǎng)欠缺是巨大短板。市民文明為首都最重要的城市形象，無序無德及戾氣低俗等不文明現(xiàn)象，極大危害著首都的文化感召力與公信力。所以，應(yīng)從小、從每個人擁有正確首都觀和良善心態(tài)起步，率先在京師普及大國“民心之大、民德之大”的意識，踐行“物質(zhì)文明成就東方巨人，精神文明成就東方偉人”之理，通過北京人持續(xù)的“心靈革命”和廣泛的首善言行，帶動城市與國家的文明進程。我認為這是針對民眾文化心態(tài)的教化。

針對社會文化生態(tài)的教化，是強化首都文化核心功能的條件。生活工作方式的優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀，離不開影響它、制約它的社會環(huán)境的文明化。全民道德、法律、科學、網(wǎng)絡(luò)等素養(yǎng)的改善，道德、法律、科學、網(wǎng)絡(luò)等水平的提升，除去成長教育和媒體輿論的正能量，還亟需在首都價值、首都功能的城市文化的規(guī)范化和法治化建設(shè)、組織化和信息化建設(shè)、項目化和品牌化建設(shè)等方面取得進展。公民道德與社會誠信的培育，要有榜樣力量的感召，還要有制度與法律的保障，使破壞文明、低素質(zhì)的突出現(xiàn)象及時受到戒勉處置，從而使首善追求具備向好氛圍和進步大勢，讓首都文化有不斷增強的、代表國家文明峰值的社會底氣。

針對城市文化形態(tài)的教化，是強化首都文化核心功能的基礎(chǔ)。坎坷歷史風雨的滌蕩，讓北京在優(yōu)秀文化傳承和先進文明吸收上得失并存，城市文化肌理、建筑風格等形象構(gòu)件幾經(jīng)曲折變更，這方面的經(jīng)驗教訓也非常深刻。深入研究、科學定位后按國家有法律效力的“規(guī)劃”來相對固化“首都應(yīng)然”，改進和完善“實然”，用中國特色來加強首都信仰，體現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”精神，傳播文明之都與時俱進的“形、魂、道”學問，讓設(shè)施形象為市民熏陶、國民自尊、外人觀仰出力，使國際一流和諧宜居在人們感官體驗上得以認同。這是十分值得努力的。

針對理論文化神態(tài)的教化，是強化首都文化核心功能的價值。教化在傳播領(lǐng)域分為三層：底為以藝化之美引人，中為以品物之好聚人，上為以價值之真迷人。國人曾經(jīng)因為西方大人物講中國不足慮而憤憤，那人所說的意思就是，中國不生產(chǎn)可影響人們價值觀的文化內(nèi)容，所以不足以作為顧慮。近幾百年里，中國虛心學習西方，自身對人類當代文化貢獻率遠低于經(jīng)濟。改變狀況，需要首都背靠國家領(lǐng)導集體頗有建樹的觀念文化高峰、文化主峰，汲取中關(guān)村、深圳等使科技文化騰飛的營養(yǎng)，化首都人才、機構(gòu)優(yōu)勢為多領(lǐng)域的頂端成果優(yōu)勢，用思想文化理論研究的卓越，來升級主題峰值和經(jīng)典顏值。

針對產(chǎn)品服務(wù)業(yè)態(tài)的教化，是強化首都文化核心功能的支柱。成功的文化形象，歸根結(jié)底靠精彩傳播的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和文化項目安身立命。習近平總書記說：“推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。”首都推出“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”的產(chǎn)品，擁有強大的文化生產(chǎn)力主體、強大的文化消費中心市場、強大的文化宣傳推廣平臺，形成全面、特色、高效的品牌化服務(wù)，具備展現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化和當代文明的內(nèi)容庫、創(chuàng)意群和科技力，是首都鞏固“全國文化中心”的務(wù)實而基礎(chǔ)的本職建設(shè)。