第三，聯(lián)合創(chuàng)新已經(jīng)形成新動力，北京發(fā)揮核心帶動作用。三地聯(lián)合創(chuàng)新，我們主要監(jiān)測了兩個指標：一個是三地聯(lián)合專利申報量，另一個是三地聯(lián)合專利授權量。從2014年以來，三地聯(lián)合創(chuàng)新增長非常迅猛，北京起到了關鍵性作用。在北京主導下，北京和河北聯(lián)合申報專利數(shù)量占50%以上，北京和天津聯(lián)合申報的數(shù)量占40%多，而且從2014年開始陡然上升，2015、2016年保持著高位增長。

第四，資本流向體現(xiàn)出明顯行業(yè)傾向并有明顯的投資熱點地區(qū)。以2015年為例。2015年,北京對天津的投資主要傾向于兩個方面：一個是研發(fā)環(huán)節(jié)，以科學研究與技術服務為指向，投資額占當年北京對津冀該環(huán)節(jié)投資總額的75%以上；另一個是資本環(huán)節(jié)，主要以現(xiàn)代金融服務業(yè)為指向，投資額占當年北京對津冀該環(huán)節(jié)投資總額的93%以上。北京對河北的投資主要集中在制造環(huán)節(jié)上，以制造業(yè)為指向，大體上占當年北京對津冀制造業(yè)投資的62%多。從空間上來看，也有明顯的熱點地區(qū)。我們仍然以2015年為例，北京對天津的投資主要投向了兩個地區(qū)：第一是濱海新區(qū)，投資額占當年北京對天津投資總額的百分之八十三點幾；第二是武清，投資額大體上占當年北京對天津投資總額的百分之6點多，兩地之和占北京對天津投資的九成。北京對河北的投資在2015年主要流向了四個城市：唐山、石家莊、廊坊、保定，資本額占當年北京對河北投資總額的百分之八十一點幾。天津對河北的投資2015年主要流向了秦皇島、保定、衡水。而河北對天津投資的百分之九十二點幾也投向了濱海新區(qū)。這些投資熱點地區(qū)基本上處在京津冀的濱海地區(qū)，像濱海新區(qū)、唐山，再一個就是處在軸上，有京津發(fā)展軸（北京-廊坊-天津）、京保石發(fā)展軸（北京-保定-石家莊）。

第五，分工格局基本形成，產(chǎn)業(yè)層次越來越明朗化。從三地排在前兩位的行業(yè)可以看出，現(xiàn)在各地的產(chǎn)業(yè)傾向。北京位居前兩位的行業(yè)是租賃商務服務業(yè)和科學研究技術服務業(yè)，這反映了北京大體上處在產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)上。我們都知道，在微笑曲線中，研發(fā)和銷售都是高端環(huán)節(jié)。天津位居前兩位的行業(yè)是金融業(yè)和租賃商務服務業(yè)，大體上處在產(chǎn)業(yè)鏈的資本環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)上。河北居前兩位的行業(yè)是制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，大體上處在制造環(huán)節(jié)，在微笑曲線中是利潤相對比較薄弱的環(huán)節(jié)。

從吸資的重點來看，我們也發(fā)現(xiàn)了京津冀三地轉型升級的步伐正在加快。北京吸資的三個重點領域：科技、租賃和商務服務、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，反映了北京的產(chǎn)業(yè)層次進一步向高端化方向發(fā)展。天津吸資重點是先進制造和現(xiàn)代金融，反映了天津的升級步伐在明顯加快，從制造業(yè)來看，向高端制造、高端裝備方向發(fā)展，主要包括航空航天、高端裝備、電子信息等知識密集型產(chǎn)業(yè)；從現(xiàn)代服務發(fā)展來看，向金融方向發(fā)展。河北的鋼鐵、化工、汽車制造是吸資重點，總的來看也是用于產(chǎn)業(yè)轉型升級，也反映了轉型升級步伐正在加快。

二、習總書記2017年視察北京工作提出新要求

2017年2月23日-24日，習總書記視察北京，特別強調北京城市規(guī)劃建設和北京冬奧會籌辦工作是當前和今后一個時期北京市的兩項重要任務，重點考察了北京新機場、五棵松體育中心、首都體育館、北京城市副中心行政辦公區(qū)和大運河森林公園等五地。在考察過程中，習總書記提出了很多新的思路、新的要求。

如果我們把2017年習總書記對北京的視察與2014年的視察相比較的話，可以看到有明顯的不同。2014年，習總書記主要強調的是，如何破解北京的“大城市病”，提出要通過疏解非首都功能來緩解壓力，降低人口密度，促進經(jīng)濟社會和生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，因此提出推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在一個更大的空間中來解決小空間難以破解的問題。

2017年習總書記再次視察北京強調的是，如何建設好首都，如何提升首都核心功能，如何建設國際一流的和諧宜居之都。2017年習總書記視察北京重要講話主要是對以下幾個問題提出了新要求。

（一）關于北京城市規(guī)劃建設

圍繞著北京城市規(guī)劃建設，習總書記主要強調了這么幾點。

第一，在目標和思路方面，習總書記提出，我們要深入思考“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這個問題。習總書記特別提出一定要把握好戰(zhàn)略定位，著力提升首都核心功能。首都的核心功能實際上就是戰(zhàn)略定位，也就是“四個中心”——政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。提升核心功能，就是圍繞戰(zhàn)略定位來提升的，在這個過程中要注意處理好三個方面的關系：服務保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應，人口資源環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調，城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致，最終朝著我們的目標邁進。

第二，習總書記特別強調一定要抓住“牛鼻子”。疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設的“牛鼻子”。要圍繞遷得出去、落得下來，研究制定配套政策，形成激勵引導機制。要放眼長遠、從長計議，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進。

第三，習總書記強調,北京未來發(fā)展要著眼于可持續(xù)，在轉變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下工夫，充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。習總書記還特別強調，要以資源環(huán)境承載力為硬約束，確定人口總量上限，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界。

第四，習總書記強調，城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。以北京市民最關心的問題為導向，以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略。

（二）關于冬奧會籌備工作

冬奧會籌辦工作主要強調了三點。

第一，強調它的重要意義。北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機，對京津冀協(xié)同發(fā)展有著強有力的牽引作用。

第二，提出辦奧理念。有四個關鍵詞：綠色、共享、開放、廉潔。

第三，強調辦奧要求。在辦奧過程中，要用好社會主義制度可以集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，也要充分發(fā)揮市場機制和社會力量的作用。