從科技角度來講，為什么我們的大豆會落到這種地步?農(nóng)民不愿意種，和國外比較價(jià)格相差太大，因?yàn)榭萍己刻?。目前全球大豆的平均畝產(chǎn)370～380斤，我國2015年平均畝產(chǎn)247斤，肯定打不贏人家。所以從這個(gè)角度來看，我們要努力推動科技創(chuàng)新，從農(nóng)業(yè)的品種培育到生產(chǎn)過程，一直到最后的加工、流通、儲藏，都要加大它的科技含量，才能提高它的競爭力。 

所以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上有兩個(gè)方面，一方面從科技創(chuàng)新、經(jīng)營體制創(chuàng)新的角度，提高農(nóng)業(yè)的科技含量，提高農(nóng)業(yè)的整個(gè)效率和國際競爭力。第二方面，從市場價(jià)格的角度，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因?yàn)榍皫啄陣覟榱吮Ｕ限r(nóng)民收入，在東北玉米主產(chǎn)地采取了臨時(shí)收儲價(jià)格的方法，這實(shí)際上是一個(gè)保證農(nóng)民收益的價(jià)格。2007年在東北地區(qū)開始實(shí)行玉米臨時(shí)收儲價(jià)，2007年是0.7元/斤，并逐年提升，一直提到2014年，從原來的0.7元/斤變成了1.12元/斤，價(jià)格上漲了60%。而與此同時(shí)，國際市場又因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)，大宗商品價(jià)格暴跌，這樣我們的價(jià)格就比別人高出了很多。2016年在東北采取“市場定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離”措施，市場定價(jià)，農(nóng)民就不能掙那么多了，所以2016年東北玉米播種面積減少了2300萬畝，大概減了10.5%，國家停止了臨時(shí)收儲，玉米的市場價(jià)格一下就下來了。目前，遼寧的平均價(jià)格0.8元/斤，吉林的平均價(jià)格0.75元/斤，黑龍江的平均價(jià)格0.7元/斤，這樣加工廠就會買進(jìn)了。那農(nóng)民收入怎么辦?價(jià)補(bǔ)分離，補(bǔ)貼從價(jià)格中拿出來，中央財(cái)政拿了390億元直接補(bǔ)貼東北農(nóng)民。這樣下來，黑龍江地區(qū)種玉米的平均每畝地能補(bǔ)到154元錢，吉林大概能補(bǔ)到170～180元錢，遼寧大概能補(bǔ)到將近200元錢，雖然農(nóng)民收益還是減少了，但國家把補(bǔ)貼給了以后，農(nóng)民基本上不會虧損，這樣農(nóng)民就知道了，不關(guān)心市場價(jià)格是不行的。 

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，坦率地說不是為了多和少的問題，其內(nèi)在的要求是提高質(zhì)量、確保安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但更重要的是從整體上提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，整體上提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。