從科技角度來講，為什么我們的大豆會落到這種地步?農民不愿意種，和國外比較價格相差太大，因為科技含量太低。目前全球大豆的平均畝產370～380斤，我國2015年平均畝產247斤，肯定打不贏人家。所以從這個角度來看，我們要努力推動科技創(chuàng)新，從農業(yè)的品種培育到生產過程，一直到最后的加工、流通、儲藏，都要加大它的科技含量，才能提高它的競爭力。 

所以推進農業(yè)供給側結構性改革實際上有兩個方面，一方面從科技創(chuàng)新、經營體制創(chuàng)新的角度，提高農業(yè)的科技含量，提高農業(yè)的整個效率和國際競爭力。第二方面，從市場價格的角度，引導農民按市場需求調整生產結構。因為前幾年國家為了保障農民收入，在東北玉米主產地采取了臨時收儲價格的方法，這實際上是一個保證農民收益的價格。2007年在東北地區(qū)開始實行玉米臨時收儲價，2007年是0.7元/斤，并逐年提升，一直提到2014年，從原來的0.7元/斤變成了1.12元/斤，價格上漲了60%。而與此同時，國際市場又因為全球金融危機，大宗商品價格暴跌，這樣我們的價格就比別人高出了很多。2016年在東北采取“市場定價，價補分離”措施，市場定價，農民就不能掙那么多了，所以2016年東北玉米播種面積減少了2300萬畝，大概減了10.5%，國家停止了臨時收儲，玉米的市場價格一下就下來了。目前，遼寧的平均價格0.8元/斤，吉林的平均價格0.75元/斤，黑龍江的平均價格0.7元/斤，這樣加工廠就會買進了。那農民收入怎么辦?價補分離，補貼從價格中拿出來，中央財政拿了390億元直接補貼東北農民。這樣下來，黑龍江地區(qū)種玉米的平均每畝地能補到154元錢，吉林大概能補到170～180元錢，遼寧大概能補到將近200元錢，雖然農民收益還是減少了，但國家把補貼給了以后，農民基本上不會虧損，這樣農民就知道了，不關心市場價格是不行的。 

供給側結構性改革，坦率地說不是為了多和少的問題，其內在的要求是提高質量、確保安全，實現可持續(xù)發(fā)展，但更重要的是從整體上提高農業(yè)的綜合效益，整體上提高我國農產品的國際競爭力。