在民族復(fù)興的偉大歷史征程中，同長(zhǎng)期占據(jù)全球話語(yǔ)權(quán)主導(dǎo)地位的西方話語(yǔ)進(jìn)行話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪，勢(shì)必要求我國(guó)加快全球話語(yǔ)能力建設(shè)和全球話語(yǔ)地位提升。話語(yǔ)權(quán)的提升是系統(tǒng)性工程，需要從多個(gè)層面予以全面關(guān)注，基于目前我國(guó)話語(yǔ)體系和話語(yǔ)能力建設(shè)的基本情況，我們可從以下幾個(gè)方面著手。

國(guó)家實(shí)力決定話語(yǔ)地位 現(xiàn)代戰(zhàn)略學(xué)研究者認(rèn)為，國(guó)家實(shí)力由外交、信息、軍事和經(jīng)濟(jì)（簡(jiǎn)稱DIME）綜合構(gòu)成。一個(gè)國(guó)家的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，不能及時(shí)轉(zhuǎn)換成信息優(yōu)勢(shì)，就無(wú)助于該國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。而信息效能的實(shí)現(xiàn)有個(gè)前提，亦即國(guó)家實(shí)力的諸多組成要素確實(shí)具有優(yōu)勢(shì)，否則信息操縱不但不會(huì)成功，還會(huì)事與愿違。由此，我們可知，話語(yǔ)權(quán)實(shí)力的提升，根本上是國(guó)家實(shí)力的提升，任何信息效能轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)，都以國(guó)家實(shí)力為根本。著名國(guó)家與城市品牌專家西蒙·安浩指出：國(guó)家形象的提升=80%創(chuàng)造性工作+15%系統(tǒng)性協(xié)作+5%傳播。換言之，沒(méi)有客觀世界的改善，單靠修辭手段和傳播策略創(chuàng)新，是不可能真正提高話語(yǔ)權(quán)的。

領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位 在戰(zhàn)略傳播中，最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)發(fā)揮決定性作用，其主要作用有四點(diǎn)：確定戰(zhàn)略目標(biāo)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略路線、選用恰當(dāng)人才、協(xié)調(diào)傳播作業(yè)，剩余工作交由傳播的規(guī)劃者和執(zhí)行者完成?？陀^上，戰(zhàn)略傳播要求最高領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)略上推動(dòng)、在戰(zhàn)術(shù)上放手，依法依規(guī)充分授權(quán)，信任并尊重執(zhí)行者的工作，以求讓每個(gè)熟悉話題的人都成為傳播者的最佳傳播效果。

避免掉入“塔西佗陷阱” 古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出過(guò)一個(gè)理論，亦即當(dāng)公權(quán)力失去公信力時(shí)，無(wú)論發(fā)表什么言論、無(wú)論做什么事，社會(huì)都會(huì)給予負(fù)面評(píng)價(jià)。這就是著名的“塔西佗陷阱”。現(xiàn)代傳播，尤其進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化信息傳播時(shí)代，公眾對(duì)于公信力的要求比以往任何時(shí)代都要高，加之現(xiàn)代傳播通信技術(shù)的快速發(fā)展，人人手里都有“麥克風(fēng)”，一定程度上會(huì)稀釋公共信息的傳播力和影響力。為此，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化傳播作業(yè)中，公共事務(wù)部門發(fā)布的信息必須是真實(shí)的，尤其在應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件時(shí)，公權(quán)力部門對(duì)外信息發(fā)布必須誠(chéng)實(shí)，既要介紹公共事件發(fā)生的客觀情況，又要科學(xué)應(yīng)對(duì)各種輿論，針對(duì)各種質(zhì)疑還要從事實(shí)角度出發(fā)引導(dǎo)歸因、解釋說(shuō)明，力戒官話、套話、空話和假話，極力避免掉入“塔西佗陷阱”。

鼓勵(lì)全面參與對(duì)外傳播 如果把對(duì)外傳播視為一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，那么打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”要求動(dòng)員全部力量。“兵民是勝利之本”，廣泛吸納民間力量，就成為贏得對(duì)外傳播這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的重要保障。為此，政府相關(guān)部門可通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人士掛帥對(duì)外傳播事務(wù)，擴(kuò)寬官方數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源共享渠道，深度整合民間智慧、人才和平臺(tái)，建立常態(tài)化融合機(jī)制等措施，為全民外交、全民傳播提供有效制度性保障，進(jìn)而有效推進(jìn)對(duì)外傳播的全面參與。

秉持“包容性發(fā)展”理念 世界是多元的，而非二元對(duì)立。尤其在信息領(lǐng)域，充斥著各式各樣、五花八門的信息源。如何應(yīng)對(duì)這些信息源所引發(fā)的社會(huì)效應(yīng)，回應(yīng)這些信息源背后的社會(huì)訴求，已成為多元信息環(huán)境下話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的重要任務(wù)。這就要求，面對(duì)信息領(lǐng)域多元化形態(tài)時(shí)，需秉持“包容性發(fā)展”理念，從全面的視角審視話語(yǔ)傳播發(fā)展形態(tài)，并適應(yīng)多元化話語(yǔ)體系的發(fā)展規(guī)律，從中尋找提升我國(guó)全球話語(yǔ)權(quán)的最佳路徑。

傳播主客體之間關(guān)系與信任的建立 當(dāng)現(xiàn)代傳播遭遇“后真相”的時(shí)代困局，傳播主體與客體的確定關(guān)系和彼此間信任的建立，同簡(jiǎn)單信息傳遞相比就顯得十分重要。所以領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)善于處理并利用與傳播媒介之間的良好關(guān)系，及時(shí)將國(guó)家政策和行動(dòng)置于有利傳播語(yǔ)境中，而不是匆忙展開(kāi)程序化的信息發(fā)布作業(yè)。在信息時(shí)代，傳播主客體之間建立關(guān)系需要時(shí)間，同時(shí)還需要彼此相互尊重和傾聽(tīng)。