劉志兵報(bào)告--全程音頻.mp3

劉志兵 國(guó)防大學(xué)軍隊(duì)黨史黨建研究中心副教授

點(diǎn)此觀看完整報(bào)告

點(diǎn)此查看視頻專輯

點(diǎn)此瀏覽PPT

就“如何充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，科學(xué)理清工作思路，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任心推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”這個(gè)主題，我與大家做個(gè)交流，主要談兩個(gè)方面：一是中央為什么提出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；二是怎樣推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

一、為什么提出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

2016年，在全體黨員中開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，2017年為什么繼續(xù)進(jìn)行，而且提出要常態(tài)化制度化，要求每年要研究部署、每年要檢查評(píng)估？我認(rèn)為，這體現(xiàn)了對(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律總結(jié)。人類政治文明的發(fā)展是一個(gè)不斷積累經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、升華提高的過程，中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)同樣如此。而且，中國(guó)共產(chǎn)黨有一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)，就是特別重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)特點(diǎn)是與中國(guó)共產(chǎn)黨所秉持的馬克思主義哲學(xué)緊密聯(lián)系的。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的反復(fù)深化過程。黨的思想政治建設(shè)、黨員的思想政治教育是一個(gè)堅(jiān)持不懈、反復(fù)強(qiáng)化、久久為功的過程，不可能畢其功于一役。思想政治教育永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。中央提出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化就是對(duì)這一規(guī)律的遵循和運(yùn)用。2016年開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效做法，必須堅(jiān)持不懈地抓下去，把學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

具體講，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，有什么重大意義呢？我在反復(fù)學(xué)習(xí)理解中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）基礎(chǔ)上，覺得有以下三個(gè)方面意義。

（一）全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程

中央《意見》明確指出，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。這里出現(xiàn)了一個(gè)新概念——全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。這是一個(gè)新的判斷，在黨的建設(shè)歷史上是第一次提出的。

怎么理解這一重大判斷呢？我覺得有兩層含義：第一，從地位作用上看，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)全面從嚴(yán)治黨起著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。這樣的地位作用要求必須作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)持續(xù)推進(jìn)、久久為功。第二，從方法論上看，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)工程。既然是工程，就有其內(nèi)在的規(guī)律，必須以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法、科學(xué)的制度機(jī)制來(lái)推進(jìn)。習(xí)總書記提出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”。對(duì)這幾個(gè)方面來(lái)說，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化都是戰(zhàn)略性的、打基礎(chǔ)的工作。

具體講，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；就要主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進(jìn)改革的能力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；就要切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。這一切，都離不開創(chuàng)新理論指導(dǎo)，離不開黨章黨規(guī)遵循。這就要常態(tài)化制度化地推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

“全面”就要管全黨、治全黨，面向全體黨員和所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門。這就要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，打牢管全黨、治全黨的思想基礎(chǔ)。由于黨員的思想是動(dòng)態(tài)的，黨員隊(duì)伍的血液是不斷更新的，黨員隊(duì)伍成分是復(fù)雜的，黨對(duì)于各方面建設(shè)的要求是與時(shí)俱進(jìn)的，所以，管全黨、治全黨，必須要開展常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育。一次集中教育或者面向“關(guān)鍵少數(shù)”的教育不能解決全部問題、不能一勞永逸。

“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。能不能做到真管敢管長(zhǎng)管？嚴(yán)到什么程度？嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求是什么？用什么來(lái)落實(shí)嚴(yán)的要求？推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，形成學(xué)習(xí)教育的制度機(jī)制，明確合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)定學(xué)、做的具體措施，從而把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求具體地落實(shí)到黨的建設(shè)、工作和每一名黨員上。