“治”就是要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，從黨的中央組織到地方組織、基層組織都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記、黨的機(jī)關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé)。中國共產(chǎn)黨是一個大黨、老黨、無產(chǎn)階級政黨，也是一個面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的執(zhí)政黨。越是大黨尤其要求思想上不能亂，越是老黨尤其要求思想上不能僵，越是無產(chǎn)階級政黨尤其要求思想上不能邪，越是面臨挑戰(zhàn)的執(zhí)政黨尤其要求思想上不能松懈。這些情況疊加，對黨的思想政治建設(shè)提出更高要求。怎么辦呢？就要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，搭建黨內(nèi)思想政治教育的制度平臺，健全長效落實(shí)機(jī)制，使全面從嚴(yán)治黨的要求通過制度落地生根。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。

從貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神要求看，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，也是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神的實(shí)際舉措、長遠(yuǎn)規(guī)劃、工作延展。黨要管黨，必須從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是落實(shí)黨內(nèi)政治生活的實(shí)際舉措，以持續(xù)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，打牢落實(shí)黨內(nèi)政治生活的思想政治基礎(chǔ)。

通過以上分析，我們可以理解到，無論是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求，還是“全面”的要求、“嚴(yán)”的要求、“治”的要求，都是建立在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話基礎(chǔ)上的，都要以黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話為依據(jù)，都要落實(shí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話的精神。通過常態(tài)化制度化地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷夯實(shí)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)的思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化習(xí)近平總書記系列重要講話這一推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，為我們的工作和建設(shè)提供科學(xué)行動指南。所以，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。

（二）不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想組織保證

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不僅著眼于從嚴(yán)治黨，而且著眼于治國理政。我們黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，加強(qiáng)全黨的思想政治教育，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性，而且直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到中國特色社會主義的前途命運(yùn)。

早在1945年4月，毛澤東在黨的七大所做的《論聯(lián)合政府》的政治報告中就專門論述了加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育對實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)的極端重要性。毛澤東總結(jié)我們黨24年的斗爭歷史，認(rèn)為馬克思主義普遍真理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合產(chǎn)生的黨的指導(dǎo)思想，是中國人民百戰(zhàn)百勝的武器。正是因?yàn)橛辛诉@個指導(dǎo)思想，中國革命的面目才為之一新，產(chǎn)生了新民主主義的整個歷史階段。毛澤東講了兩條理由。一是歷史地看，我們黨的發(fā)展和進(jìn)步，是從同一切違反這個真理的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義作堅(jiān)決斗爭的過程中發(fā)展和進(jìn)步起來的。我們黨在自己的24年奮斗中，克服了和正在克服著這些錯誤思想，使得我們的黨在思想上極大地鞏固了。二是從黨員現(xiàn)實(shí)思想情況看，在毛澤東發(fā)表講話的1945年，我們黨已經(jīng)有一個121萬黨員的龐大隊(duì)伍，在這個隊(duì)伍中，絕大多數(shù)是在抗日戰(zhàn)爭時期入黨的，在他們之中存在著各種不純正的思想。經(jīng)過幾年的整風(fēng)，收到了巨大的成效。最后，毛澤東得出結(jié)論：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”正是因?yàn)槲覀凕h很好地解決了這個問題，全黨形成了空前的團(tuán)結(jié)，在實(shí)現(xiàn)黨的政治路線上形成了磅礴的力量，一舉打敗了國民黨反動派，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。

解放戰(zhàn)爭時期國民黨反動派的潰敗很值得我們研究?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束時，國民黨作為全國的第一大黨、唯一的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)著全國最大的一支軍隊(duì)，擁有強(qiáng)大的執(zhí)政資源，特別是在抗戰(zhàn)后期，政治聲望達(dá)到歷史新高點(diǎn)。包括美國在內(nèi)的國際社會都對國民黨極其重視：羅斯福提議蔣介石擔(dān)任中國戰(zhàn)區(qū)盟軍統(tǒng)帥部最高統(tǒng)帥，統(tǒng)一指揮中國以及在越南、泰國的盟軍對日作戰(zhàn)；美、英政府主動向中國提出，廢除西方列強(qiáng)與中國歷屆政府簽訂的一系列不平等條約；中國躋身聯(lián)合國五大常任理事國。蔣介石儼然成為了中華民族的大救星。就是這樣一個大黨，被中國共產(chǎn)黨僅用3年時間就以摧枯拉朽之勢打敗了，所掌握的860萬軍隊(duì)瞬間灰飛煙滅。這個結(jié)果不僅國民黨蔣介石和美國始料不及，就是我們自己也沒有預(yù)料到。黨中央原計(jì)劃用5年時間完成打敗國民黨的任務(wù)，而實(shí)際上只用了3年。國民黨在解放戰(zhàn)爭時期的大潰敗，原因是多方面的，作為執(zhí)政黨，自身在思想上政治上組織上的渙散是一個重要原因。

新形勢下，黨所面臨的世情國情黨情都有了新的變化和特點(diǎn)，面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記指出：“時和勢總體有利，但艱和險在增多。”從國際上看，當(dāng)今世界正處在一個加快演變的歷史性進(jìn)程之中，面臨前所未有之大變局，集中表現(xiàn)為“四個歷史性變化”，即，國際力量對比、全球治理體系結(jié)構(gòu)正在發(fā)生歷史性變化、亞太地緣戰(zhàn)略格局正在發(fā)生歷史性變化、綜合國力競爭正在發(fā)生歷史性變化。這種背景下，不同制度模式、發(fā)展道路都在進(jìn)行著深層較量和博弈，我們能否在世界大變動中把握機(jī)遇、在國際大棋局中贏得主動，需要全黨在馬克思主義中國化的最新創(chuàng)新理論指導(dǎo)下步調(diào)一致地行動。從國內(nèi)看，當(dāng)代中國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，一方面，我國發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變，另一方面，戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵條件發(fā)生深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國發(fā)展的影響，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的削弱，發(fā)展中積累起來的產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境等矛盾壓力，既得利益集團(tuán)對改革進(jìn)程的阻擾等，諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多。這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)使得我們黨把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的難度增大，出臺政策的顧慮增多?？梢哉f，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對黨治國理政的考驗(yàn)之大前所未有。從黨內(nèi)看，脫離群眾的危險是最大的危險，人民群眾對美好生活的愿景不斷提升，對黨的執(zhí)政能力的要求不斷提升，如果我們的發(fā)展不能惠及全體人民，滿足人民的期待，如果我們的執(zhí)政能力跟不上發(fā)展的需要，就會給黨群關(guān)系帶來嚴(yán)重傷害。

以上世情國情黨情的變化給我國帶來三個方面的突出問題，面臨三個陷阱。一是遏制難題下的“修昔底德陷阱”。所謂“修昔底德陷阱”是指，一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國，而現(xiàn)存大國也必然來回應(yīng)這種威脅，這種情況下，戰(zhàn)爭將變得不可避免。我國的快速發(fā)展必然會對世界格局和國際關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。超級大國不愿意任何國家超過它，尤其是不愿意意識形態(tài)和社會制度不同于西方的社會主義中國超過它。遏制與反遏制將是中華民族復(fù)興路上面臨的長期艱巨的斗爭。二是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)難題下的“中等收入陷阱”。所謂“中等收入陷阱”是指：某些國家在人均國民收入達(dá)到3000美元以后便陷入經(jīng)濟(jì)增長停滯期，在相當(dāng)長時間內(nèi)無法成功躋身高收入國家行列。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國的資源環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不適應(yīng)不可持續(xù)問題、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題等越來越嚴(yán)峻。這個陷阱，我們越過去了，就是歐美水平；越不過去，就是拉美水平。三是腐敗難題下的“塔西佗陷阱”。所謂“塔西佗陷阱”是指，當(dāng)公權(quán)力遭遇公信力危機(jī)時，無論發(fā)表什么言論，頒布什么樣的政策，社會都會給予負(fù)面評價。一個時期以來，因?yàn)楣茳h治黨失之于寬、失之于松、失之于軟導(dǎo)致的腐敗作風(fēng)和執(zhí)政能力問題，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的形象。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在新的歷史起點(diǎn)上，就內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍作出一系列重要論述，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。在這一偉大思想指導(dǎo)下，我們黨強(qiáng)力正風(fēng)反腐，全面深化改革，大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了歷史性的成就。實(shí)踐證明，只有推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)掌握強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不抓不扣地把習(xí)近平總書記治國理政思想落實(shí)到具體工作中，就能成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，破解難題，避免陷阱，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。