核心要點：

■黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對全面依法治國面臨的新形勢新任務(wù)新要求，圍繞法治建設(shè)和立法工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，鮮明地提出全面依法治國首先要有法可依，堅持立法先行，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用；鮮明地提出全面貫徹實施憲法是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作；鮮明地提出實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要；鮮明地提出完善科學(xué)立法、民主立法機制，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，使社會主義法治成為良法善治；鮮明地提出健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用；鮮明地提出立法人員必須具有很高的思想政治素質(zhì)，具備遵循規(guī)律、發(fā)揚民主、加強協(xié)調(diào)、凝聚共識的能力等，為新時期加強和改進立法工作提供了重要指導(dǎo)。

■全國人大及其常委會認真貫徹落實黨中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見，及時將黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實到立法中，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和活動準則。

■習(xí)近平總書記指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力；法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。全國人大常委會圍繞弘揚憲法精神、樹立憲法權(quán)威、保障憲法實施積極履職盡責(zé)。

■對與現(xiàn)行法律規(guī)定不一致、修改法律條件尚不成熟、需要先行先試的改革舉措，全國人大常委會按照法定程序作出授權(quán)決定，為局部地區(qū)或者特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持。黨的十八大以來，常委會依照法定程序作出17項授權(quán)和有關(guān)決定，涉及行政審批制度改革、農(nóng)村集體土地使用制度改革、金融體制改革、司法體制改革、公務(wù)員制度改革、社會保險制度改革、軍官制度改革等方面，確保有關(guān)改革試點在法治框架內(nèi)依法有序推進。

■針對香港特別行政區(qū)立法會個別候任議員在宣誓時蓄意宣揚“港獨”主張、侮辱國家和民族的言行，全國人大常委會行使憲法和香港基本法賦予的權(quán)力，作出關(guān)于香港基本法第一百零四條的解釋，明確了該條規(guī)定的“擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”，既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件等，充分表明了中央貫徹“一國兩制”方針的堅定決心和反對“港獨”的堅定立場，充分展現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的13億多中國人民維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅定意志。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，本屆全國人大及其常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真行使憲法法律賦予的職權(quán)，不斷加強和改進立法工作，扎實推進重點領(lǐng)域立法，立法工作取得新突破和新成效。