主持人:趙主任,您剛才提到北京城市副中心,那么雄安新區(qū)和北京城市副中心有哪些相同點和不同點呢?
趙莉:雄安新區(qū)和北京城市副中心都肩負著疏解北京非首都功能的任務,但由于發(fā)展基礎、地理位置不同,因此兩者在未來發(fā)展中既會各有側(cè)重,又會遙相呼應、緊密合作。具體來說,北京城市副中心和河北雄安新區(qū)的相同點和不同點表現(xiàn)在以下幾個方面。
從發(fā)揮作用來看,北京城市副中心主要是對疏解非首都功能起到示范帶動作用,而雄安新區(qū)的作用也是集中疏解北京非首都功能。從這一點來說,雄安新區(qū)和北京城市副中心發(fā)揮的作用是一致的。但同時,兩者承接的內(nèi)容又有所不同。
從城市面貌來看,北京城市副中心要構建藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局;雄安新區(qū)要構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。因此,從城市面貌上來說,兩者的標準和起點是一致的。
從規(guī)劃面積來看,北京城市副中心的規(guī)劃面積是155平方公里;雄安新區(qū)的規(guī)劃面積分為三個階段,起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。因此,從規(guī)劃面積看,雄安新區(qū)的發(fā)展空間和承載力要遠遠大于北京城市副中心。
從人口規(guī)模來看,2030年北京城市副中心的常住人口規(guī)模調(diào)控目標是130萬人以內(nèi);盡管現(xiàn)在還沒有明確雄安新區(qū)人口將會達到什么規(guī)模,但是相關研究機構的分析預計顯示,該地大概會聚集400萬至600萬人左右??梢姡磥硇郯残聟^(qū)承載的人口規(guī)模要遠遠大于北京城市副中心。
從主導功能來看,北京城市副中心的主導功能是行政辦公、商務服務、文化旅游;而對雄安新區(qū)的定位則是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能。由此可見,雄安新區(qū)不僅是行政辦公的中心,還將在創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮一定的作用。
從建設標準來看,北京城市副中心要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位;雄安新區(qū)也要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。由此可見,兩者的建設標準是一樣的。
從發(fā)展目標來看,北京城市副中心和雄安新區(qū)既有區(qū)別,又有相同之處。北京城市副中心要打造國際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū);雄安新區(qū)要建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。因此,二者在發(fā)展目標上略有區(qū)別。
從城市特色來看,北京城市副中心要建成綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市;雄安新區(qū)要建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。因此,從城市特色來看,兩者也有相同點和不同點。
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