主持人：趙主任，您認(rèn)為北京將如何支持雄安新區(qū)的建設(shè)呢？

趙莉：說到這個問題，我想談幾點(diǎn)看法。

2017年4月10日，北京市召開副市級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議，郭金龍同志在會上發(fā)表重要講話。他指出，“要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，自覺從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，用大歷史觀來看待雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步把服務(wù)大局的自身發(fā)展、謀劃長遠(yuǎn)和狠抓當(dāng)前有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)首都觀念，發(fā)揮首都優(yōu)勢，努力形成全市上下共同支持雄安新區(qū)建設(shè)、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)大合力”，他還強(qiáng)調(diào)，“要把支持雄安新區(qū)建設(shè)作為北京自己分內(nèi)的事，真正做到思想上深刻認(rèn)識、感情上深刻認(rèn)同，努力以實(shí)際行動支持新區(qū)建設(shè)”。

結(jié)合郭金龍同志的講話精神，我認(rèn)為北京市要在支持雄安新區(qū)建設(shè)上做好以下幾點(diǎn)工作。

第一，要在思想認(rèn)識上盡快統(tǒng)一到中央的要求上來。認(rèn)識決定行動。雄安新區(qū)的建設(shè)初期主要是靠北京“輸血”，需要將北京與全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心無關(guān)的城市功能，包括部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等疏解過去。對北京來說，這意味著未來幾年要做大量的減法，勢必會帶來北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的減少、稅收的流失、消費(fèi)的減少、部分服務(wù)業(yè)的凋零等變化。所以，需要全市上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“一畝三分地”的發(fā)展理念，在“舍得”面前淡化GDP意識、稅收意識，增強(qiáng)大局意識、看齊意識；要切實(shí)認(rèn)識到疏解北京非首都功能是以犧牲短期增長換取長期發(fā)展、是以量的減少換取質(zhì)的提升。

第二，要處理好城市副中心與雄安新區(qū)的關(guān)系。兩者的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本相同，功能定位略有差別。雄安新區(qū)的特殊使命決定了北京必須高度重視、大力支持它的建設(shè)與發(fā)展，沒有這個前提，雄安新區(qū)是很難發(fā)展的。我們要充分認(rèn)識到，兩者是疏解非首都功能、實(shí)現(xiàn)北京可持續(xù)發(fā)展的“一體兩翼”，缺一不可。郭金龍同志強(qiáng)調(diào)，“一定要把支持雄安新區(qū)建設(shè)作為北京自己分內(nèi)的事，真正做到思想上深刻認(rèn)識、感情上深刻認(rèn)同，努力以實(shí)際行動支持新區(qū)建設(shè)”，他還強(qiáng)調(diào)，要“拿出誠意、熱情、干勁，全力配合，共同把新區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好”。

第三，主動做好集中疏解的服務(wù)保障工作。既然雄安新區(qū)的建設(shè)是北京分內(nèi)的事，就需要在人、財、物等各個方面給予支持。也就是說，首先要在這些方面做好部署。另外，還要自覺對標(biāo)，加強(qiáng)與雄安新區(qū)的工作對接、規(guī)劃對接、政策對接。為推進(jìn)中央部分企業(yè)、機(jī)關(guān)順利遷移，一方面，需要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快推進(jìn)交通一體化建設(shè)；另一方面，還要在學(xué)校、醫(yī)院、社保等公共服務(wù)的共建共享上深入開展合作。

第四，提前謀劃騰退空間的規(guī)劃利用。為了避免其他大都市在疏解功能以緩解“大城市病”過程中出現(xiàn)的中心城區(qū)明顯衰落甚至貧民窟的問題，我們應(yīng)盡快研究未來騰退空間的再利用問題。比如，倫敦在緩解“大城市病”的過程中就曾出現(xiàn)中心城區(qū)明顯衰退的現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)了貧民窟問題。因此，我們可以總結(jié)其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提前做好謀劃?？梢詮V泛動員首都新型高端智庫的專業(yè)人士，聯(lián)手相關(guān)委辦局進(jìn)行多方位、多角度研究，拿出可供決策參考的實(shí)際操作方案來。也就是說，我們一方面要抓好北京城市副中心和雄安新區(qū)的建設(shè)，另一方面也要解決好騰退空間的再利用問題。

主持人：趙主任對京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)等一系列熱點(diǎn)問題進(jìn)行了系統(tǒng)深入的分析，謝謝趙主任。

趙莉：謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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