主持人：趙主任，您認為北京將如何支持雄安新區(qū)的建設呢？

趙莉：說到這個問題，我想談幾點看法。

2017年4月10日，北京市召開副市級以上領導干部會議，郭金龍同志在會上發(fā)表重要講話。他指出，“要切實增強大局意識，自覺從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，用大歷史觀來看待雄安新區(qū)的規(guī)劃建設，進一步把服務大局的自身發(fā)展、謀劃長遠和狠抓當前有機結合起來，增強首都觀念，發(fā)揮首都優(yōu)勢，努力形成全市上下共同支持雄安新區(qū)建設、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的強大合力”，他還強調，“要把支持雄安新區(qū)建設作為北京自己分內的事，真正做到思想上深刻認識、感情上深刻認同，努力以實際行動支持新區(qū)建設”。

結合郭金龍同志的講話精神，我認為北京市要在支持雄安新區(qū)建設上做好以下幾點工作。

第一，要在思想認識上盡快統(tǒng)一到中央的要求上來。認識決定行動。雄安新區(qū)的建設初期主要是靠北京“輸血”，需要將北京與全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心無關的城市功能，包括部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等疏解過去。對北京來說，這意味著未來幾年要做大量的減法，勢必會帶來北京市地區(qū)生產總值的減少、稅收的流失、消費的減少、部分服務業(yè)的凋零等變化。所以，需要全市上下進一步轉變“一畝三分地”的發(fā)展理念，在“舍得”面前淡化GDP意識、稅收意識，增強大局意識、看齊意識；要切實認識到疏解北京非首都功能是以犧牲短期增長換取長期發(fā)展、是以量的減少換取質的提升。

第二，要處理好城市副中心與雄安新區(qū)的關系。兩者的建設標準基本相同，功能定位略有差別。雄安新區(qū)的特殊使命決定了北京必須高度重視、大力支持它的建設與發(fā)展，沒有這個前提，雄安新區(qū)是很難發(fā)展的。我們要充分認識到，兩者是疏解非首都功能、實現(xiàn)北京可持續(xù)發(fā)展的“一體兩翼”，缺一不可。郭金龍同志強調，“一定要把支持雄安新區(qū)建設作為北京自己分內的事，真正做到思想上深刻認識、感情上深刻認同，努力以實際行動支持新區(qū)建設”，他還強調，要“拿出誠意、熱情、干勁，全力配合，共同把新區(qū)建設好、發(fā)展好”。

第三，主動做好集中疏解的服務保障工作。既然雄安新區(qū)的建設是北京分內的事，就需要在人、財、物等各個方面給予支持。也就是說，首先要在這些方面做好部署。另外，還要自覺對標，加強與雄安新區(qū)的工作對接、規(guī)劃對接、政策對接。為推進中央部分企業(yè)、機關順利遷移，一方面，需要推進基礎設施互聯(lián)互通，加快推進交通一體化建設；另一方面，還要在學校、醫(yī)院、社保等公共服務的共建共享上深入開展合作。

第四，提前謀劃騰退空間的規(guī)劃利用。為了避免其他大都市在疏解功能以緩解“大城市病”過程中出現(xiàn)的中心城區(qū)明顯衰落甚至貧民窟的問題，我們應盡快研究未來騰退空間的再利用問題。比如，倫敦在緩解“大城市病”的過程中就曾出現(xiàn)中心城區(qū)明顯衰退的現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)了貧民窟問題。因此，我們可以總結其他國家的經驗教訓，提前做好謀劃?？梢詮V泛動員首都新型高端智庫的專業(yè)人士，聯(lián)手相關委辦局進行多方位、多角度研究，拿出可供決策參考的實際操作方案來。也就是說，我們一方面要抓好北京城市副中心和雄安新區(qū)的建設，另一方面也要解決好騰退空間的再利用問題。

主持人：趙主任對京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、北京城市副中心規(guī)劃建設等一系列熱點問題進行了系統(tǒng)深入的分析，謝謝趙主任。

趙莉：謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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