2.如何處理新型義利觀和經(jīng)濟(jì)效率問題

在公共產(chǎn)品的供應(yīng)當(dāng)中，一直有一個集體行動的困境。公共產(chǎn)品的非競爭性和非排他性帶來的集體行動困境和搭便車行為，在國際層面表現(xiàn)得尤為明顯?，F(xiàn)在，我們歡迎很多周邊國家搭便車，我們的“親誠惠容”理念在義利觀里得到了充分體現(xiàn)。但是，我們準(zhǔn)備接受多少國家搭便車？如果周邊國家都搭便車，我們這個車能拉得動嗎？我們有沒有這個能力？這是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的老問題，要從理論上和實(shí)踐中都做出解答。如同周小川行長所說，“一帶一路”投融資需要國際社會的支持，不是某個國家的獨(dú)角戲；也不是單向資金支持，應(yīng)以市場化為主。

3.如何處理制度化和開放的關(guān)系

以往在區(qū)域合作模式上，一般講制度化水平高，效率會更高，最高的水平是讓渡部分國家權(quán)利，設(shè)立超國家機(jī)構(gòu)，但這種合作準(zhǔn)入門檻會很高，它以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制度競爭為導(dǎo)向。“一帶一路”則更注重依靠區(qū)域主體自身的文明特點(diǎn)、發(fā)展特征、資源稟賦與制度的優(yōu)勢來形成發(fā)展合力，實(shí)踐一種“合作發(fā)展導(dǎo)向的一體化”，而不僅僅是通過一套無差異或標(biāo)準(zhǔn)化的市場準(zhǔn)入、稅制、勞動力與貨幣規(guī)則來挖掘各自的競爭力。但在實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)、不同資源稟賦、不同社會制度國家間開展平等合作，共享發(fā)展成果？這是一個要解決的問題。

4.還有一個問題是，我們面臨一個投資收不回來的風(fēng)險

投資就要貸款，數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國國家開發(fā)銀行在“一帶一路”沿線國家累計(jì)發(fā)放貸款超過1600億美元，余額超1100億美元；2014年至2016年底，中國進(jìn)出口銀行在“一帶一路”沿線國家發(fā)放貸款5400多億元人民幣。除了政策性銀行外，中國商業(yè)銀行也是“一帶一路”建設(shè)資金的來源之一。以工商銀行為例，僅2016年，該行在“一帶一路”沿線國家發(fā)放貸款規(guī)模為235億美元。如何保證投出去的錢不會虧損？這是需要認(rèn)真思考對待的。最近，中國金融口“一行三會”和外管局領(lǐng)導(dǎo)均發(fā)表文章談金融對“一帶一路”的支持以及風(fēng)險規(guī)避問題，足見這一問題的重要。學(xué)會如何“把錢花在刀刃上”已成為新時期中國對外戰(zhàn)略的重要任務(wù)，需要加強(qiáng)中國的實(shí)力轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。

  今天就談到這里，謝謝大家。 

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯， 

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