理論先行，數(shù)據(jù)支撐、智庫建設(shè)是依據(jù)。第一，開展國內(nèi)外教師教育改革的現(xiàn)狀調(diào)研。通過實地調(diào)查研究，獲取大量數(shù)據(jù)，進行科學(xué)合理的分析。加強國際交流與合作，關(guān)注教師教育發(fā)展前沿。第二，通過統(tǒng)計國內(nèi)外相關(guān)教育信息數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)教師教育發(fā)展趨勢，建立教育運行監(jiān)測點，及時獲取更新最新信息，反映最新運行狀態(tài)，建立教師教育改革發(fā)展的數(shù)據(jù)庫，為黨和政府的教育決策提供社會監(jiān)測、分析、預(yù)測等數(shù)據(jù)分析服務(wù)。保證大數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性，建立數(shù)據(jù)大連接，完成數(shù)據(jù)樣本的聚合，包括對智能采集的數(shù)據(jù)庫、關(guān)系教師教育的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、各政府部門的數(shù)據(jù)庫等進行整合。第三，加強教師教育改革的智庫建設(shè)，從政策、制度層面打破各種數(shù)據(jù)孤島之間相互隔離狀況，加大對數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管力度。由教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的專家學(xué)者組成專家組，為教師教育改革科學(xué)謀劃，提供思想理論、方法和策略的咨詢，破解難題。

 風(fēng)險評估、社會監(jiān)督、全民守法是長效。第一，對教師教育改革的價值、效果、風(fēng)險和可行性進行評估，尤其是風(fēng)險評估機制。根據(jù)教師教育改革的具體情況，設(shè)定科學(xué)、合理的風(fēng)險等級及預(yù)警機制，由專業(yè)人員對合作中各種相關(guān)信息進行準(zhǔn)確的分析與識別，最終形成風(fēng)險預(yù)警分析報告，促使改革主體準(zhǔn)確把握風(fēng)險程度，采取有效措施。建立有效的反饋機制，在評估中發(fā)現(xiàn)的問題通過反饋系統(tǒng)傳達給相關(guān)主體，通過“高等院校—地方政府—中小學(xué)校”聯(lián)合決策機制進行相應(yīng)調(diào)整，進行工作改進，及時解決評估中發(fā)現(xiàn)的問題。第二，加快完善國家教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系和現(xiàn)代督導(dǎo)體系。組建專門的教師教育資質(zhì)認證機構(gòu)。制定教師教育資質(zhì)認證標(biāo)準(zhǔn)，加強評估和反饋系統(tǒng)建設(shè)，及時修正不適宜的認證標(biāo)準(zhǔn)。在建立教師教育機構(gòu)認證制度的基礎(chǔ)上，加強對各級各類教師教育機構(gòu)在辦學(xué)、課程、師資、管理等方面的評估，定期將教師教育機構(gòu)的認證與質(zhì)量評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。確立不同監(jiān)督主體的監(jiān)督目標(biāo)、監(jiān)督原則、監(jiān)督方式、監(jiān)督渠道、監(jiān)督權(quán)限和監(jiān)督范圍，使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效配合。第三，以法治思維和法治方式構(gòu)建教師培養(yǎng)制度是教師對法治的認知、評價和情感的具體體驗，有利于形成教師的法治觀念。在教師教育改革中各方主體簽訂具有法律效力的協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)。加強和完善教師資格制度和教師教育機構(gòu)質(zhì)量評估制度。充分利用教師資格制度促進教師職前、入職和職后專業(yè)發(fā)展，在教師資格制度中應(yīng)當(dāng)將教師實踐能力考評真正納入考評機制。準(zhǔn)教師應(yīng)當(dāng)在具有資質(zhì)的教師教育機構(gòu)接受不少于6個月的教師教育課程研修和教學(xué)能力訓(xùn)練。

（作者單位：東北師范大學(xué)政法學(xué)院，本文系教育部人文社會科學(xué)研究基金項目：教師教育培養(yǎng)模式立法的國際比較與本土探索［15YJC820056］的階段性成果）