三、以大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃視角構(gòu)建民族團結(jié)實施建議

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對西藏工作提出“加強民族團結(jié)，建設(shè)美麗西藏”的重要指示。民族團結(jié)之花，離不開精心的呵護與培養(yǎng)，新時期民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動，要豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方式、完善載體、樹立導(dǎo)向，構(gòu)筑共有精神家園。

1.大力宣傳黨和國家民族政策和法律，營造爭做民族團結(jié)模范的濃厚氛圍。西部計劃西藏專項作為民族團結(jié)創(chuàng)建載體，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃民族團結(jié)工作宣傳要理論指導(dǎo)實踐，實踐指導(dǎo)行為，在全國各地打牢民族團結(jié)思想之基。一是宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族理論政策。使全國各族各界群眾認識民族產(chǎn)生、發(fā)展的歷史規(guī)律，理解民族平等、團結(jié)、繁榮間的關(guān)聯(lián)性，摒除狹隘的民族主義，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍，真正形成平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。二是宣傳民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我們黨解決民族問題的一項基本政策，是我國的一項基本政治制度。自治區(qū)成立以來，西藏各族人民獲得經(jīng)濟、政治、教育等方面的平等權(quán)利，經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平發(fā)生巨大變化，體現(xiàn)了中國的社會主義道路的正確性和制度的優(yōu)越性。三是宣傳中華民族不可分離的一體性。結(jié)合統(tǒng)一多民族國家的基本國情和各民族對祖國歷史文化形成的貢獻，宣傳我國各民族大團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和以愛國主義為核心的民族精神，國家和民族不可分離，同舟共濟，一榮俱榮、一損俱損，樹立主人翁意識，發(fā)揮主觀能動性，在全國范圍內(nèi)傳達建設(shè)好西藏，維護好邊疆穩(wěn)定的共同心愿。四是結(jié)合西部計劃西藏專項志愿者新型群體，充分利用新興媒體，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項，宣傳民族團結(jié)進步模范集體和個人的先進事跡，在全國范圍內(nèi)推動民族團結(jié)教育進內(nèi)地高等學(xué)校，營造良好的民族團結(jié)教育氛圍。

2.組建大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團，大力宣傳社會主義新西藏。團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。維護民族團結(jié)就要堅定不移地貫徹落實黨的民族工作方針政策，始終把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，以各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以促進民族團結(jié)進步為抓手，以宣傳教育和激勵表彰為載體，以創(chuàng)建民族團結(jié)模范區(qū)為目標，不斷鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。船的力量在帆上，人的力量在心上。深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育，就是要把人心和力量凝聚到建設(shè)美麗和諧幸福的社會主義新西藏上來，西藏每年都會組織宣講團到各高校宣講大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項的實施情況，宣傳優(yōu)秀志愿者先進事跡，吸引廣大大學(xué)生到西藏志愿服務(wù)。

組建大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團符合西藏區(qū)情，是西藏廣大干部群眾的熱切期盼，通過大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團，向全國各地宣傳民族團結(jié)在西藏的發(fā)展成果，以大學(xué)生視角，向全國各地年輕人傳遞西藏幸福新風(fēng)，將西藏人民的心聲傳遞到祖國大江南北，將民族團結(jié)的感人故事代代相傳，與全國各地分享西藏民族團結(jié)先進經(jīng)驗，大力宣傳各民族同呼吸、共命運、心連心的主旋律。

3.開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)創(chuàng)建活動，樹立西部計劃志愿者民族團結(jié)先進典型。全面深入持久開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動，是新時期加強民族團結(jié)的重要實踐，是做好新形勢下民族團結(jié)工作的一個重要抓手，也是體現(xiàn)“重在平時、抓好平常，重在交心、以心換心”民族工作理念，及踐行馬克思主義民族觀的有效載體和廣闊平臺，也是民族團結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者大部分在基層志愿服務(wù)，用所學(xué)竭誠服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，成為撒播愛心的種子、促進民族團結(jié)的使者，志愿者的無私奉獻在雪域高原上共同譜寫了民族團結(jié)的感人樂章。而將志愿者民族團結(jié)創(chuàng)建活動納入西藏民族團結(jié)先進個人評優(yōu)體系，樹立志愿者民族團結(jié)先進典型就是要構(gòu)建民族團結(jié)強大向心力。

當(dāng)前，群眾對民族團結(jié)理念的文化產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化特征，不同年齡段的人群參與、維護、鞏固民族團結(jié)的形式呈現(xiàn)明顯的時代特征，挖掘大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者民族團結(jié)先進典型，就是要通過富有朝氣和創(chuàng)造力的年輕人創(chuàng)新民族團結(jié)創(chuàng)建方式，大力弘揚社會主義核心價值觀、宣揚愛國主義教育、凝聚中國夢民族共識，真正在全社會唱響民族團結(jié)的主旋律。

4.實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃高校定點招募，吸引優(yōu)秀人才入藏推動西藏人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。盡管大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項已經(jīng)拓展到2000人規(guī)模，但西藏各縣均缺乏醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育、工程領(lǐng)域的人才，實施高效定點招募，核心在于招募西藏專業(yè)緊缺、高素質(zhì)的人才，解決西藏人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾。從人才結(jié)構(gòu)上分析，不能忽視的是，近年來大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者本科率不到80%，而重點本科畢業(yè)的志愿者不到17%，985、211重點院校畢業(yè)生占比不到5%，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者總體素質(zhì)落后于全國平均水平；從專業(yè)類別分析，語言類、文史類，文科專業(yè)背景的志愿者占72%，西藏迫切需要的工程類，經(jīng)濟類專業(yè)的志愿者占比不到7%，西藏人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

為此，建議大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項招募志愿者，可在部分專業(yè)性強的高校定點招募，從醫(yī)科、師范、工程專業(yè)院校招募一定數(shù)量的志愿者。

其次，可與各省重點本科院校建立西部計劃人才招募數(shù)據(jù)庫，定點招募專業(yè)能力強，綜合素質(zhì)高的大學(xué)畢業(yè)生，改善西部計劃西藏專項志愿者人才結(jié)構(gòu)，更好地助力西藏各項事業(yè)的發(fā)展。

再次，通過建立高校定點招募的模式，將西藏民族團結(jié)的先進事跡帶入高校，將民族團結(jié)教育納入高校育人體系。

（作者：共青團西藏自治區(qū)委員會副書記）