2.以新理念新思維改進(jìn)輿論和宣傳工作方法。在新的時(shí)代條件下，只有以新思維、新方法指導(dǎo)輿論和宣傳工作，才能使工作方法符合具體情況要求，使積極的聲音和正能量的輿論導(dǎo)向成為主流，讓心懷叵測(cè)的敵對(duì)分子難尋下手之地，更好地維護(hù)輿論穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家安全。特別是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間嚴(yán)峻的輿論安全形勢(shì)，我們必須在網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳工作上有所應(yīng)對(duì)。

2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)，并發(fā)表了重要講話，其中提出了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全問題的許多新觀點(diǎn)、新論述，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論工作也具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。在具體方法上，要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)不同受眾群體的特點(diǎn)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的傳播方式進(jìn)行宣傳工作，使我們的主流宣傳能夠?yàn)榇蟊娝邮埽軌蛏钊肴诵?。?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要踐行五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

在網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳工作上，核心要點(diǎn)是創(chuàng)新二字。首先要?jiǎng)?chuàng)新主流宣傳的教育傳播方式。在輿論宣傳上，要根據(jù)傳播學(xué)規(guī)律，以能夠?yàn)閺V大人民群眾所接受的形式進(jìn)行宣傳；要高度重視網(wǎng)絡(luò)新興媒體的建設(shè)運(yùn)用，在話語(yǔ)體系、表達(dá)方式、傳播手段等方面主動(dòng)求新求變，著力打造融通中外、雅俗共賞、易于為大眾接受的話語(yǔ)，使主流宣傳更富時(shí)代特色、為群眾喜聞樂見。高校的政治理論教育，要根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)，加強(qiáng)理論的學(xué)術(shù)性、思辨性和實(shí)踐性，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)和理解，并以社會(huì)考察等實(shí)踐性的教學(xué)方式讓高校學(xué)生切實(shí)看到我國(guó)社會(huì)真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和具體民情，感受到馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的理論力量之所在，摒棄死記硬背、單調(diào)灌輸?shù)壤弦惶捉逃绞健?/p>

其次要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代傳媒宣傳手段，主要是推進(jìn)媒體融合戰(zhàn)略，把握住傳播權(quán)。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，是一個(gè)主要的發(fā)展方向。在這個(gè)過程中，除了技術(shù)上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合外，更要加強(qiáng)對(duì)媒體的管理，在傳統(tǒng)媒體與新媒體、社會(huì)資本融合發(fā)展的過程中，牢牢把握住新媒體時(shí)代的傳播權(quán)。

3.正確區(qū)分人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)空間輿論斗爭(zhēng)與社會(huì)內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)有著相當(dāng)高的關(guān)聯(lián)性，在輿論工作上正確區(qū)分人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾是非常重要的。如果二者混淆不清，既會(huì)打擊黨群關(guān)系和政府公信力，也會(huì)造成輿論戰(zhàn)場(chǎng)上敵友難分，或劃友為敵。相關(guān)部門要具備準(zhǔn)確的研判能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些“夾帶私貨”的信息，快速甄別事實(shí)、深度研判情況，準(zhǔn)確分析思想輿情狀況，增強(qiáng)處置工作的前瞻性。要深入剖析輿情特別是負(fù)面輿情問題背后的深層次問題，弄清楚哪些是工作紕漏造成的、哪些是群眾或干部好心辦壞事導(dǎo)致的、哪些是意見領(lǐng)袖推波助瀾的、哪些是敵對(duì)分子扭曲炒作的，之后再用科學(xué)的方法予以解決。

習(xí)近平總書記指出，對(duì)廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解的情況要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。廣大網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上的情感宣泄，是一種正常的發(fā)聲途徑。社會(huì)學(xué)理論提出，要給予公眾以宣泄情感、發(fā)表意見的渠道，否則群體中積聚的怨氣和矛盾就得不到合理發(fā)泄渠道，會(huì)引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。對(duì)于這種情況，政府相關(guān)部門應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行良性溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、切實(shí)解決人民群眾生活中遇到的矛盾和問題，及時(shí)利用有效手段辟除謠言、化解民怨，正確處理人民內(nèi)部矛盾。絕不能將人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大為敵我矛盾，隨意動(dòng)用強(qiáng)制或暴力手段處理輿論和社情民意問題。

而一旦發(fā)現(xiàn)了敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行的輿論攻擊或其他滲透、煽動(dòng)行為，有關(guān)部門應(yīng)立刻做出反應(yīng)，在第一時(shí)間以必要手段對(duì)宣傳主體進(jìn)行偵察和處理，盡最大可能阻止其惡性宣傳帶來更為嚴(yán)重的輿情反應(yīng)。與此同時(shí)，還應(yīng)配合正面的輿論引導(dǎo)，這種引導(dǎo)應(yīng)注重實(shí)效性，即要從宏觀方面進(jìn)行，也要從貼近人民群眾生活的微觀方面進(jìn)行，在宣傳方式方法上以真心、誠(chéng)意、實(shí)事求是的精神戰(zhàn)勝敵對(duì)勢(shì)力投機(jī)取巧、群體煽動(dòng)的手段。

（作者單位：南京政治學(xué)院馬克思主義學(xué)院）