引導(dǎo)科學(xué)家不忘參與科技決策咨詢的“初心”

科學(xué)家參與公共決策的基本出發(fā)點和立足點是基于科學(xué)維護公共利益、促進社會發(fā)展。要防止科學(xué)家在參與決策咨詢中可能存在的“利益沖突”?？茖W(xué)咨詢中的“利益沖突”是參與決策的科學(xué)家兩種不同利益（局部利益和公眾利益）的沖突，而不是不同主體間的利益紛爭。要避免科學(xué)家在決策參與中，對行業(yè)、局部、團體和個人利益的偏袒和注重，不適當?shù)赜绊懙疥P(guān)于公共整體利益所做的科學(xué)判斷。科學(xué)家應(yīng)該擺脫局部利益的束縛，廣泛關(guān)注公共利益，提供多樣化的政策選項，推進政策創(chuàng)新，提高政策質(zhì)量。注重發(fā)揮好集科學(xué)成就、學(xué)術(shù)洞見、戰(zhàn)略遠見、擔(dān)當精神等于一身的高層次的科學(xué)家在科學(xué)咨詢中的作用，引導(dǎo)他們跳出狹隘的學(xué)科門戶之見、突破部門利益的糾纏、擺脫各種壓力集團的影響，而站在科技進步、國家發(fā)展、民族復(fù)興、國際競爭的全局高度，基于科研發(fā)現(xiàn)和科學(xué)事實，審慎研究各類公共決策議題中的科學(xué)因素，審慎判斷科學(xué)發(fā)展的趨勢，審慎提出事關(guān)國家發(fā)展的各類政策建議，不斷強化科學(xué)咨詢的前瞻性、戰(zhàn)略性、中立性。美國著名科學(xué)社會學(xué)家希拉·賈薩諾夫就此認為：“最受決策者重視的科學(xué)家不僅能跨越學(xué)科界限整合多個領(lǐng)域的知識，還要能理解管制科學(xué)的局限性以及監(jiān)管機構(gòu)所面對的政策問題。如果缺乏這種廣博性，那么科學(xué)家在跨學(xué)科的咨詢委員會中就會感到格格不入。”

發(fā)揮好各類科學(xué)家共同但有區(qū)別的責(zé)任

要積極引導(dǎo)各類重要科研機構(gòu)加強科技智庫建設(shè)。當今世界大多數(shù)國家的科學(xué)活動主要是在大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)三個部門的研究機構(gòu)進行的。大學(xué)及類似的組織機構(gòu)主要做“學(xué)院科學(xué)”；公司及其類似的企業(yè)主要做“產(chǎn)業(yè)科學(xué)”；而“政府科學(xué)”主要是在政府研究所進行。與此相應(yīng)，科學(xué)家也分為三類，學(xué)院科學(xué)家的主要使命是為“知識而知識”，產(chǎn)業(yè)科學(xué)家的主要使命是“為利潤而知識”，政府科學(xué)家的主要使命是“為公眾而知識”。在科學(xué)決策咨詢中，要發(fā)揮好三類科學(xué)家共同但有區(qū)別的責(zé)任。學(xué)院科學(xué)家要努力突破圍墻，在從事教學(xué)科研的同時也要積極關(guān)注知識成果在決策實踐中的轉(zhuǎn)化，關(guān)注公共決策實踐中的科學(xué)需求，由沉默的大多數(shù)和純粹的科學(xué)家轉(zhuǎn)變?yōu)楣矝Q策的積極參與者；產(chǎn)業(yè)科學(xué)家在為利益鼓與呼的同時，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)利益與公眾利益、社會利益之間的協(xié)同一致性，盡可能防止產(chǎn)業(yè)利益的過度擴張帶給公眾和社會利益的侵害；政府科學(xué)家要始終堅持研究和咨詢工作的中立性、公益性和權(quán)威性，代表廣大公眾參與決策咨詢，協(xié)助政府優(yōu)化公共決策機制，成為名副其實的政策選擇的誠實代理人。