引導(dǎo)科學(xué)家不忘參與科技決策咨詢的“初心”

科學(xué)家參與公共決策的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是基于科學(xué)維護(hù)公共利益、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。要防止科學(xué)家在參與決策咨詢中可能存在的“利益沖突”。科學(xué)咨詢中的“利益沖突”是參與決策的科學(xué)家兩種不同利益（局部利益和公眾利益）的沖突，而不是不同主體間的利益紛爭(zhēng)。要避免科學(xué)家在決策參與中，對(duì)行業(yè)、局部、團(tuán)體和個(gè)人利益的偏袒和注重，不適當(dāng)?shù)赜绊懙疥P(guān)于公共整體利益所做的科學(xué)判斷?？茖W(xué)家應(yīng)該擺脫局部利益的束縛，廣泛關(guān)注公共利益，提供多樣化的政策選項(xiàng)，推進(jìn)政策創(chuàng)新，提高政策質(zhì)量。注重發(fā)揮好集科學(xué)成就、學(xué)術(shù)洞見(jiàn)、戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)、擔(dān)當(dāng)精神等于一身的高層次的科學(xué)家在科學(xué)咨詢中的作用，引導(dǎo)他們跳出狹隘的學(xué)科門戶之見(jiàn)、突破部門利益的糾纏、擺脫各種壓力集團(tuán)的影響，而站在科技進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的全局高度，基于科研發(fā)現(xiàn)和科學(xué)事實(shí)，審慎研究各類公共決策議題中的科學(xué)因素，審慎判斷科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，審慎提出事關(guān)國(guó)家發(fā)展的各類政策建議，不斷強(qiáng)化科學(xué)咨詢的前瞻性、戰(zhàn)略性、中立性。美國(guó)著名科學(xué)社會(huì)學(xué)家希拉·賈薩諾夫就此認(rèn)為：“最受決策者重視的科學(xué)家不僅能跨越學(xué)科界限整合多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，還要能理解管制科學(xué)的局限性以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)所面對(duì)的政策問(wèn)題。如果缺乏這種廣博性，那么科學(xué)家在跨學(xué)科的咨詢委員會(huì)中就會(huì)感到格格不入。”

發(fā)揮好各類科學(xué)家共同但有區(qū)別的責(zé)任

要積極引導(dǎo)各類重要科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技智庫(kù)建設(shè)。當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的科學(xué)活動(dòng)主要是在大學(xué)、政府和產(chǎn)業(yè)三個(gè)部門的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。大學(xué)及類似的組織機(jī)構(gòu)主要做“學(xué)院科學(xué)”；公司及其類似的企業(yè)主要做“產(chǎn)業(yè)科學(xué)”；而“政府科學(xué)”主要是在政府研究所進(jìn)行。與此相應(yīng)，科學(xué)家也分為三類，學(xué)院科學(xué)家的主要使命是為“知識(shí)而知識(shí)”，產(chǎn)業(yè)科學(xué)家的主要使命是“為利潤(rùn)而知識(shí)”，政府科學(xué)家的主要使命是“為公眾而知識(shí)”。在科學(xué)決策咨詢中，要發(fā)揮好三類科學(xué)家共同但有區(qū)別的責(zé)任。學(xué)院科學(xué)家要努力突破圍墻，在從事教學(xué)科研的同時(shí)也要積極關(guān)注知識(shí)成果在決策實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化，關(guān)注公共決策實(shí)踐中的科學(xué)需求，由沉默的大多數(shù)和純粹的科學(xué)家轉(zhuǎn)變?yōu)楣矝Q策的積極參與者；產(chǎn)業(yè)科學(xué)家在為利益鼓與呼的同時(shí)，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)利益與公眾利益、社會(huì)利益之間的協(xié)同一致性，盡可能防止產(chǎn)業(yè)利益的過(guò)度擴(kuò)張帶給公眾和社會(huì)利益的侵害；政府科學(xué)家要始終堅(jiān)持研究和咨詢工作的中立性、公益性和權(quán)威性，代表廣大公眾參與決策咨詢，協(xié)助政府優(yōu)化公共決策機(jī)制，成為名副其實(shí)的政策選擇的誠(chéng)實(shí)代理人。