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“民主”迷思和中國的制度優(yōu)勢

摘要:“民主是個好東西”這種說法似乎很時髦,但我們在說這句話的同時,首先掉進(jìn)別人給我們設(shè)定的思維定式陷阱里了。泛泛地議論民主好還是專制好沒有任何意義,因為民主與專制本來就不是一對矛盾。一些人之所以陷入“民主”迷思,主要在于羨慕西方發(fā)達(dá)國家,而這種心態(tài)已經(jīng)成為西方國家利用民主運動顛覆其他國家的重要杠桿。對于中國的制度,我們既不能妄自菲薄,也不能妄自尊大。

當(dāng)今中國,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)規(guī)模世界矚目,人均收入、社會福利等各個方面也取得了很大進(jìn)展。但是,仍然不時有人對中國前進(jìn)的方向、采取的方法提出各種各樣的疑問。許多人認(rèn)為,中國在政治改革方面沒有取得什么進(jìn)步,因為中國沒有實行民主化,沒有實行自由選舉,沒有多黨輪流執(zhí)政。我們在前進(jìn)道路上遇到的一切問題,都被一些人歸結(jié)為制度不如人。比如,我們面臨的腐敗、污染、霧霾等問題,總有人從制度上去找問題,把所有的事情都?xì)w結(jié)為我們的制度不如人。今天,我要從五個方面來給大家講講,這些有關(guān)民主的固定思維和說法都是怎么來的、有什么樣的問題。

一、有關(guān)民主的幾個固定思維

(一)關(guān)于“民主是個好東西”

這種說法似乎很時髦,但我們在說這句話的同時,什么都沒做,就首先掉進(jìn)別人給我們設(shè)定的思維定式陷阱里了。人們根據(jù)政治體制的差異把世界政體分為兩種,一種叫民主,一種叫專制。在這種兩分法的思維定式里,因為沒有人認(rèn)同專制,民主就自然而然成為了“好東西”。但是,如果民主與專制本來就不是一對矛盾,那我們講“民主是個好東西”還有意義嗎?

2016年,英國公投脫歐,沒有任何政治經(jīng)驗的房地產(chǎn)大亨當(dāng)選美國總統(tǒng),這兩個全球“黑天鵝”政治事件的出現(xiàn),讓人們開始懷疑,民主制度是否會失靈。其實,早在前幾年的美國政治體制中,這種民主制度失靈的現(xiàn)象就已經(jīng)顯現(xiàn)。比如,美國政府與國會的博弈進(jìn)入互不相讓階段,國會甚至不惜讓政府關(guān)門。由于國會與政府在債務(wù)水平問題上發(fā)生嚴(yán)重爭執(zhí),美國政府好幾次陷于癱瘓。即使像福山這樣提出歷史終結(jié)論、認(rèn)為人類歷史會終結(jié)在民主加市場這種形式下的大政治學(xué)家,也開始懷疑自己的理論,認(rèn)為美國式的民主可能最終會衰敗于這種否決式的決策過程之中。

有關(guān)民主的辯論,實際上是一個說不清楚的問題。從古代政治學(xué)來講,民主和專制并不是一個悖論。古希臘政治學(xué)并沒有把政體分為民主與專制,而是按照執(zhí)政人數(shù)的多少分成六類。第一類是一個人執(zhí)政的政體,被稱為君主制。如果執(zhí)政的君主是一個遵守道德、體恤臣民、做事有規(guī)則的人,那么君主制可能是個不錯的政體形式。第二類是少數(shù)人執(zhí)政的政體,被稱為貴族制。如果當(dāng)權(quán)貴族以榮譽為底線、以重信守諾為行事榜樣的話,那么,貴族制在歷史上也曾是一個受人喜歡的政體形式。第三類是多數(shù)人執(zhí)政的政體,在古希臘被稱為共和制。共和制下多數(shù)人制定的規(guī)則和法律,如果被全體人民執(zhí)行,就能達(dá)到政通人和。

但是,古希臘政治學(xué)認(rèn)為,任何形式的政體都有變質(zhì)、變壞的時候。如果以上三種政體變壞變質(zhì),就會出現(xiàn)另外三種政體形式:君主制變成暴君制,貴族制變成寡頭制,共和制變成毫無秩序、規(guī)則、道德可言的“民主社會”。“民主社會”在古希臘不是一個褒義詞。另外,無論是暴君制、寡頭制,還是“民主社會”,都需要一定程度的專制來維持。所以,專制無關(guān)執(zhí)政人數(shù)的多寡,它可以是一個人的、少數(shù)人的,也可以是多數(shù)人的。

實際上,民主只是一種決策形式,是一種通過投票進(jìn)行決策的制度。然而,多數(shù)人的決策就一定正確嗎?西方人談到民主總會追溯到古希臘的雅典,當(dāng)時雅典實行的政體制度被認(rèn)為是典型的民主制度。在很長一段時間里,民主制被哲學(xué)家們認(rèn)為是一種不理智的政體形式。比如蘇格拉底,他曾經(jīng)說過:至于國家的形式,沒有什么制度比一個為盲眾所操縱、為沖動所指揮的民主更滑稽的了,沒有什么比讓一群爭論不休的人組成政府更可笑的了,沒有什么比匆忙選舉、讓頭腦簡單的農(nóng)民與商人掌握國家權(quán)力更可笑的了!蘇格拉底不相信民主,但蘇格拉底這個聰明的古希臘哲學(xué)家,恰恰是被民主的審判程序判處死刑。而這一審判也是非?;奶?,當(dāng)權(quán)者給蘇格拉底扣上了一頂莫名其妙的帽子,說他誤導(dǎo)青年人。

一些人動不動就羨慕歐美國家為代表的西方文明,而西方文明又以古希臘為源頭,但我們在研究中卻發(fā)現(xiàn),古希臘的哲學(xué)家們一開始就不認(rèn)為民主是個好東西。相反,在很長一段時間里,民主一直是多“多數(shù)暴政”的代名詞。

(二)關(guān)于“在民主國家一定是自由民主”

在民主制度下,人民享有一定自由。因此,有人給民主打上了一個標(biāo)簽,認(rèn)為在民主國家就一定是自由民主的。

從哲學(xué)角度來看,自由和民主是一對矛盾。印度裔的美國政治評論家扎卡里亞撰文表示,他很擔(dān)心美國的自由民主政治傳統(tǒng)將要分裂,并最終把自由這個價值從自由民主中排斥出去,只剩下民主。其實,美國的建國者們非常擔(dān)心民主制度里多數(shù)人暴政的那一方面,因此在民主制度中設(shè)置了一系列抗衡多數(shù)人暴政的機(jī)制。比如,最高法院法官實行終身制等。伊拉克戰(zhàn)爭以來,美國不僅在國際上到處宣揚民主,還把自己也打扮成一個民主國家,在國內(nèi)處處以民主、以多數(shù)民意行事。最后的結(jié)果是什么?美國國會通過了《愛國者法》,以《愛國者法》的名義對美國公民的私人活動進(jìn)行無時無刻的監(jiān)督,嚴(yán)重侵犯了公民個人隱私權(quán)和自由。以至于斯諾登發(fā)現(xiàn)這個秘密的時候,他作為個人根本無法反抗強大的壓力,選擇出逃國外,把事情公布于眾,使人們進(jìn)一步認(rèn)識到美國社會也出現(xiàn)了借民主之名踐踏自由的行為。

從根本上講,民主要求平等,而自由要求無拘無束。按照這個邏輯,如果讓無拘無束的自由任意發(fā)展,就一定會導(dǎo)致某種程度上的不平等,就會破壞民主的基礎(chǔ)。“占領(lǐng)華爾街”等社會運動,都表明近些年來在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會分配不均的行為,這恰恰表現(xiàn)出了自由和民主之間的矛盾。這個時候,民眾就開始以民主的原則質(zhì)疑自由本身。因此,在社會上就出現(xiàn)了嚴(yán)重的分裂。

美國在阿拉伯國家進(jìn)行的“阿拉伯之春”等民主運動,許多西方研究者認(rèn)為,整個阿拉伯國家的民主運動就是美國在背后策劃的一場“離岸革命”。但是,阿拉伯國家民主化的結(jié)果是極端主義大大擴(kuò)展了它們的勢力。在所謂民主革命獲得成功的阿拉伯國家里,大多數(shù)上臺執(zhí)政的是伊斯蘭黨,他們號召以伊斯蘭法來統(tǒng)治國家,使社會陷入了嚴(yán)重的不自由狀態(tài)。所以,從伊斯蘭革命、“阿拉伯之春”等民主運動開始,歐美國家的理論家們就開始懷疑,以民主的名義推行各種各樣的社會革命能否達(dá)到自由民主的目的?現(xiàn)在,越來越多的西方人開始懷疑自由民主這個立論是否站得住腳。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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