習近平總書記在此次會議上還提出:“中國實行工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體,實行人民代表大會制度的政體,實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,實行民族區(qū)域自治制度,實行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關系,發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系,增強民族凝聚力,形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進現(xiàn)代化建設各項事業(yè),促進人民生活質量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權、安全、發(fā)展利益,維護中國人民和中華民族的福祉。”可以說,中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性在“四個能夠”上得到了重要體現(xiàn)。
習近平總書記還具體分析了每一個制度的優(yōu)越性。比如,總書記講:“60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。”
說根本制度是一個好制度,它好在哪兒呢?首先,它符合中國國情;第二,它體現(xiàn)了社會主義國家的性質;第三,它能夠保證人民當家作主;第四,保障中華民族偉大復興。習近平總書記給我們的根本政治制度下了一個非常科學的判斷。
2014年9月21日,在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會的講話中,習近平總書記講到了協(xié)商民主的問題。他指出:“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化。”習總書記用了三個概念強調(diào)我國民主形式的特點——獨特、獨有、獨到。那么,這種民主形式從哪兒來?是從中華民族長期形成的優(yōu)秀政治文化中產(chǎn)生出來的。接著習總書記還說:“源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實進程。”近代以來,我國選擇了各種各樣的政治體制,在中華人民共和國建立之前,很多體制都被證明是行不通的。君主立憲也好,民主共和也好,最后都沒有成功。實踐證明,協(xié)商民主是成功的。再一個,習總書記講,“源自中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命、建設、改革的長期實踐”。協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民經(jīng)過不斷探索得出來的一個好的政治制度。“源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎”。習總書記講到了五個“源自”、四大基礎,很顯然,協(xié)商民主有著其自身的獨特性,同時又有優(yōu)越性。
2014年9月28日至29日,中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京召開。習總書記特別強調(diào),“民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容”。這肯定了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。所以可以看到,我們黨自改革開放以來非常重視中國特色政治制度的建設,對它的內(nèi)涵作了非常充分的闡述,對它的優(yōu)越性也作了非常系統(tǒng)的論述。
二、中國特色社會主義政治制度能夠集中力量辦大事
中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在它能夠集中力量辦大事。我們知道,在國際社會,對于中國的政治制度,特別是對中國的一些政治體制一直有一種“唱衰”論調(diào)。比如,我們現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展比較有活力,但是政治制度上好像沒有經(jīng)濟發(fā)展那么有活力,有的說中國現(xiàn)在的政治制度是列寧主義的東西,缺乏正當性、合理性。我想這些西方學者其實對于中國特色社會主義政治制度不僅不了解,而且存在著嚴重的偏見和誤讀。
我們知道,中國特色社會主義政治制度以其自身的優(yōu)勢為當代中國發(fā)展進步提供了可靠的制度保障。今天,為什么中國經(jīng)濟社會發(fā)展非常迅速?它不是偶然的,不是天上掉的餡餅,也不像有的學者說的,中國人聰明。他們講了很多非制度性的原因,就是不承認中國經(jīng)濟最根本的發(fā)展動因來自于我們有制度保障,這個制度保障最重要的就是政治制度保障。
第一個方面,政治制度保障我們能夠集中力量辦大事。改革開放30多年來,我們的政治制度能夠把中央和地方的積極性充分調(diào)動出來,不斷加強改善宏觀調(diào)控,既發(fā)揮好中央的積極性,使經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快,又能夠發(fā)揮好地方的積極性。所以在“兩個積極性”的推動下,我們的經(jīng)濟社會發(fā)展應該說是比較迅速的。
大家知道,1978年中國的GDP只有2683億美元,當時位居世界第15位,連當時位居世界第一的美國GDP的10%都不到。美國當時是26000多億美元,我們只有2600多億美元。到了2016年,中國的GDP已經(jīng)達到了11萬億美元,是世界第一美國GDP的60%多。30多年來,差距縮小得這么快,一定是有制度原因的,而最重要的就是政治制度,因為我們可以利用我國政治制度的優(yōu)勢集中力量辦大事,而且我們的確辦了很多發(fā)展方面的大事。
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