王志民,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球化與中國(guó)現(xiàn)代化問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))教授
大家好!“一帶一路”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,也是沿線國(guó)家合作發(fā)展的大事,已經(jīng)引起全世界的高度關(guān)注。“一帶一路”倡議自2013年提出,就成為2014年至2017年四次兩會(huì)上的一個(gè)熱詞。2014年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“一帶一路”列為優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間格局的三大戰(zhàn)略之一。2015年,“一帶一路”首次寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。2017年的《政府工作報(bào)告》總共是一萬(wàn)八千多字,其中五次提到了“一帶一路”,兩會(huì)代表也將“一帶一路”作為一個(gè)重要的問(wèn)題進(jìn)行討論。“一帶一路”不僅是世界各國(guó)關(guān)注的問(wèn)題,也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略抉擇,而且還是中國(guó)參與全球治理的中國(guó)智慧和中國(guó)方案的集中體現(xiàn)。2017年5月14—15日,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行,“一帶一路”的影響將會(huì)越來(lái)越大。“一帶一路”實(shí)際上是一項(xiàng)世紀(jì)工程,但是目前仍然處于起始階段。最近,我也接受了幾家境內(nèi)外媒體的采訪,他們都非常關(guān)注“一帶一路”的問(wèn)題,媒體關(guān)注的問(wèn)題是哪些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)、論壇的規(guī)模、論壇的成效、論壇是否長(zhǎng)效化和制度化、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響,等等??梢栽O(shè)想,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后,“一帶一路”將進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期。
我今天講的題目是《推進(jìn)“一帶一路”:從合作倡議到機(jī)制規(guī)范》。而且我今天的報(bào)告也提出一個(gè)新的概念——“絲路秩序”。
“一帶一路”倡議提出以來(lái),已經(jīng)得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和參與。“一帶一路”不是中國(guó)的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的大合唱。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi),要討論的就是“共商、共建、共享”的問(wèn)題,實(shí)際上就是要討論合作的理念和合作的機(jī)制問(wèn)題。這么多的國(guó)家參與到“一帶一路”中來(lái),該怎么合作呢?有句話叫,沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。“一帶一路”是路,也是道。大道之行也,天下為公。俗話叫小智治事,大智治制。
推進(jìn)“一帶一路”,無(wú)疑需要一種新的秩序加以規(guī)范。同時(shí),絲路秩序又是一種國(guó)際秩序。國(guó)際秩序是由國(guó)際格局決定的,而“一帶一路”的推進(jìn)將影響著國(guó)際格局的演變。在我看來(lái),“絲路秩序”雖然還在形成過(guò)程之中,但是其大致的思路和總體的框架已經(jīng)確立,其基本規(guī)則和國(guó)際機(jī)制已經(jīng)成形。所以“絲路秩序”將為全球治理樹(shù)立新范本,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著公正合理的方向發(fā)展。
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