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徐祥臨:2017年中央一號文件的亮點(4)

從合作社模式上看,這種綜合合作最早是在日本、韓國發(fā)展起來的,叫做農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,簡稱農(nóng)協(xié)。我國臺灣地區(qū)也實行這一套,叫做農(nóng)會。這種合作社模式已經(jīng)有了幾十年甚至上百年的歷史,是很成功的。這里必須說明一點,這種“三位一體”綜合合作社模式作為農(nóng)村改革與發(fā)展舉措,卻有十多年的歷史了。最早開展生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農(nóng)村改革試驗的是浙江省瑞安市。2005年,瑞安市最先開展了“三位一體”綜合合作在體制機制上的探索創(chuàng)新,深受農(nóng)民歡迎。時任浙江省省委書記的習近平同志到瑞安調(diào)研時發(fā)現(xiàn)了這一創(chuàng)新性改革舉措,對此給予了充分肯定和大力支持。在此之前,習近平同志在福建工作了16年,通過到福建投資的臺灣客商,對臺灣農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體制也有很深入的了解。特別是習近平在清華大學讀博士的時候,他的論文題目就是中國農(nóng)村市場化問題研究。所以說,習近平作為一個領導干部也好,作為一個專家學者也好,他對農(nóng)村如何搞市場經(jīng)濟有非常深入的研究,他對國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,以及我國國內(nèi)存在的問題了如指掌。所以,他對浙江省的這一模式給予了充分肯定,省委省政府也給予了大力支持,媒體大量宣傳報道,當時在全國產(chǎn)生了很大的影響。

可惜的是,后來習近平調(diào)到上海工作,浙江省“三位一體”綜合合作的推廣步伐慢了下來,但是它的影響已經(jīng)產(chǎn)生了。特別是習近平任總書記之后,對這個事情非常關心,浙江省對此提起了高度重視。2014年,中華全國供銷合作總社成立60周年,習近平總書記對供銷社做了重要批示,要求供銷社成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。實際上,就是把當年浙江瑞安這種“三位一體”農(nóng)村改革試驗移植到全國范圍內(nèi)了。2015年,中共中央、國務院下發(fā)關于深化供銷合作社綜合改革的11號文件,要求落實2014年習近平總書記對供銷合作社的重要批示,將其辦成為農(nóng)民生產(chǎn)生活的服務平臺??梢哉f,2015年中央11號文件同2017年中央一號文件在政策上具有同等的重要性和地位。

“三位一體”綜合合作社作為一種合作社模式,是習近平總書記領導農(nóng)村改革發(fā)展的一個頂層設計,把農(nóng)村改革發(fā)展帶入了一個新的階段。將來的農(nóng)村體制,光有農(nóng)戶承包經(jīng)營不行,要為小農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務,才能更有生命力和活力。沒有社會化的服務,小農(nóng)戶就會像無頭蒼蠅一樣在市場上亂碰亂撞,使得小生產(chǎn)無法和大市場對接。一言以蔽之,從生產(chǎn)到生活,從搖籃到墳墓,只要農(nóng)戶提出需求,“三位一體”綜合合作社都可以為其提供服務??梢哉f,“三位一體”綜合合作與農(nóng)村基本經(jīng)營制度相配合,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制發(fā)展可謂是后勁十足,趕超日本、韓國也不再是遙不可及的事情。

責任編輯:王瑩校對:趙葦最后修改:
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