利益矛盾表明供給側(cè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化過程中突出的利益矛盾,深層次上講是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下供給與需求這對矛盾在局部出現(xiàn)失衡的表征,反映出人民群眾需求有所拓展提升,而社會總供給結(jié)構(gòu)和微觀供給結(jié)構(gòu)在局部一時又難以完全適應(yīng)這種提升。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推行,承認(rèn)了市場規(guī)律、價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等的正當(dāng)作用,承認(rèn)了社會主體的正當(dāng)利益需求,尤其讓市場在資源配置中起決定性作用會更深刻地影響社會基礎(chǔ)利益結(jié)構(gòu)。市場經(jīng)濟(jì)利益規(guī)則的作用,打破了以計劃調(diào)控為主要特征的固定利益結(jié)構(gòu),將市場的作用引入社會利益的生產(chǎn)和調(diào)節(jié),使得利益的分配、商品的供求更具有自主特征。這種利益結(jié)構(gòu)促發(fā)了人的積極性,暢通了社會資源的使用渠道,成為社會總體利益不斷增長的強(qiáng)大引擎。這種利益結(jié)構(gòu)調(diào)整完善所帶來的紅利,在改革發(fā)展的實踐中得到了證實。
有其得亦有其失。利益結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)造,既完善了社會動力結(jié)構(gòu),也帶來了利益觀念、利益行為、利益格局的復(fù)雜化、差異化,使得社會資源的生產(chǎn)供應(yīng)從自主走向自覺增加了更多的不確定性。物質(zhì)利益至上、個人利益至上的社會觀念產(chǎn)生一定影響,社會核心價值、傳統(tǒng)價值被侵蝕,物質(zhì)利益、金錢利益壓倒一切的思想成為極少數(shù)人的心魔。在這種意識觀念推動下,各種無效供給、低效供給、重復(fù)供給無形中出現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致不良競爭。與此同時,社會調(diào)控存在缺失環(huán)節(jié)、不暢環(huán)節(jié)、滯后環(huán)節(jié),社會利益差距公開化并不斷擴(kuò)大,造成了利益結(jié)構(gòu)在一定程度上的不平衡。甚至有極少數(shù)地方的行業(yè)企業(yè)在國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度之際,公開或暗地置社會利益、市場規(guī)則于不顧,有時候人為制造控制供應(yīng)緊張、惡性漲價,有的“僵尸企業(yè)”則在地方利益驅(qū)使保護(hù)下長期僵而不死甚至借尸還魂、死而復(fù)生。這種做法在某種程度上造成了一些低效行業(yè)擠占社會資源擾亂市場秩序,而使新興產(chǎn)業(yè)難以得到正常生長,從長期看對于結(jié)構(gòu)調(diào)整顯然是不利的。
在改革發(fā)展過程中,人民群眾生活水平不斷提高,精神需求、文化需求、社會需求、政治需求等也更加突出起來。充分及時把握適應(yīng)人民群眾需求上的這種微妙變化,創(chuàng)造條件更好滿足人們對于精神文化事業(yè)的需求,對于就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等民生方面的需求,對于安全、自我實現(xiàn)等方面的需求,才能不斷全面提高生產(chǎn)生活質(zhì)量,如期全面建成小康社會。如果對人民群眾的切身利益視而不見,在矛盾面前不敢不會擔(dān)當(dāng),則會使矛盾促發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)成為現(xiàn)實的短板,難以實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)籌協(xié)同。
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