穩(wěn)中求“進”圖改革

資本市場穩(wěn)定發(fā)展的同時不會放緩相關改革措施的推進。“資本市場的監(jiān)管發(fā)展在任何時候都必須牢牢堅持穩(wěn)中求進的總基調，這是基本原則。”劉士余指出，2017年資本市場的一些關鍵性制度要邁出關鍵步伐。

長期以來，市場普遍擔心IPO發(fā)行數量增加會影響二級市場的供求關系。劉士余認為，在資本市場下行壓力較大的時候，用減少甚至暫停IPO的方法來穩(wěn)定市場可能會取得暫時的效果，但從長遠來看并不會解決根本性問題。“資本市場的根本動力在于為實體經濟服務。新公司進入資本市場后會增加市場流動性，吸引增量資金，增加投資價值和市場信心，也有利于改善市場平均市盈率。”劉士余認為，資本市場的自我修復能力比預期要好，去年以來已具備適時、適度加大IPO力度的條件。解決排隊公司家數多、進展慢的“堰塞湖”問題，關鍵是嚴把IPO公司的質量關，高質量的上市公司會帶來市場增量資金。

數據顯示，去年有280家企業(yè)通過IPO核準，248家企業(yè)完成IPO發(fā)行，數量創(chuàng)五年來新高。

“任何一個新興市場的股票指數，假如沒有中國的股票在里面，這個股指是非常不完整的。”證監(jiān)會副主席方星海表示，未來將通過相關制度改革推進A股納入MSCI全球指數（摩根士丹利資本國際指數），包括上市公司停牌制度的改革、外資企業(yè)境內上市的安排、上市公司的信息披露制度等。

新三板改革是今年建設多層次資本市場的重要任務，證監(jiān)會副主席趙爭平表示，2017年新三板將在量的積累基礎上實現質的提升，重點支持那些創(chuàng)新能力強、誠實守信、規(guī)范運作的中小微企業(yè)加快發(fā)展。他表示，未來將制定出臺統(tǒng)一的區(qū)域性股權市場的業(yè)務監(jiān)管規(guī)則，逐步把區(qū)域性市場辦成培育和規(guī)范中小微企業(yè)的園地。