神州大地春來早,聞雞起舞譜新篇。進入2017年,各地“擼起袖子加油干”,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐。地方兩會出實招、想實策、重實效,布局開篇謀發(fā)展,攻堅克難促改革,充分展現(xiàn)了穩(wěn)中求進的精氣神、時不我待的緊迫感。自今天起,本報推出“地方兩會看轉(zhuǎn)型”系列特稿,全方位、多角度報道年初以來各地在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域的新理念、新思路、新舉措、新突破。讓我們進一步凝聚共識,堅定信念,迎難而上,以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開。
——編者
金雞報曉,春回大地。
正月還沒過完,在江西南昌出席市人代會的凌繼河,休息時就開始為春耕盤算了。春節(jié)前,這位種糧大戶的九米空間體驗店正式開業(yè),短短10多天銷售額近20萬元。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,首先是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。今年我還要繼續(xù)種優(yōu)質(zhì)稻,不愁賣,效益高。”嘗到甜頭的凌繼河說。
開弓沒有回頭箭,擼起袖子加油干!新年伊始,多地提請審議的政府工作報告里,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為“標配”,“三去一降一補”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革均有實打?qū)嵉呐e措;云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等成為代表委員口中的高頻詞……從攻堅之年邁入深化之年,各地全面落實中央決策部署,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呈現(xiàn)加速推進、遍地開花之勢。
攻堅克難,關(guān)鍵任務引向深入
這是一場事關(guān)全局和長遠的攻堅戰(zhàn),改革關(guān)頭勇者勝,越是“深水區(qū)”“硬骨頭”,越要迎難而上,供給側(cè)改革等不起,更輸不起。
——去產(chǎn)能,堅定信心,知難而進。
“今年是最為較勁的一年,無論難度有多大,都要確保打贏‘6643’收官戰(zhàn)!”河北省政府主要負責同志說。“6643”工程,即到2017年河北要削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。作為鋼鐵第一大省,河北痛下斷腕決心,決不違規(guī)新增1噸鋼鐵。
——去庫存,分類調(diào)控,因城施策。
“有了集中供暖,俺家在新房子里過了個‘暖和年’。”山東省高唐縣金?;▓@居民李彥霞說。她原本生活在該縣大田村,去年領(lǐng)到棚改貨幣化發(fā)放的“房票”,“拆遷補償加上‘房票’,足夠俺買兩套小戶型啦!”
山東推出的“房票”,既方便了農(nóng)民進城安家,又促進了商品房銷售,今年山東將重點推進非住宅和去化周期較長的城鎮(zhèn)商品房去庫存。陜西提出,提升棚戶區(qū)改造貨幣化安置率,支持農(nóng)民進城購房,全省商品房庫存規(guī)模減少5%。
——去杠桿,市場化方式,法治化手段。
在今年多地的政府工作報告中,去杠桿的分量明顯加碼,措施也愈加具體細化,其中,降低企業(yè)杠桿率成為重中之重。
重慶詳細部署去杠桿,提出支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)等舉措。山西結(jié)合本地實際,支持企業(yè)開展資源價格評估,重點是煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資。吉林提出,用好市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等政策,降低企業(yè)負債率。
——降成本,逐項落實,逐條兌現(xiàn)。
清理涉企收費、降低用電價格、實施“收費清單”……春節(jié)前后,很多企業(yè)陸續(xù)收到政府送出的減負“大禮包”。
陜西承諾,調(diào)整一般工商業(yè)用電價格,企業(yè)直供電規(guī)模300億度以上,全年降低企業(yè)成本300億元。甘肅要求,把各項降成本政策措施清單化、折子化,一項一項落實,一條一條兌現(xiàn)。
——補短板,目標明確,責任清晰。
“今年河南要脫貧的10個縣,信陽就占了3個,脫貧攻堅任務艱巨。”開完人代會,河南信陽市委書記喬新江感覺擔子更重了。
在多地政府工作報告中,脫貧攻堅都作為補短板的重要任務。貴州提出,今年是易地搬遷扶貧關(guān)鍵一年,確保搬遷75萬人、整體搬遷自然村寨3500個。廣西要求,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保今年計劃出列的貧困村20戶以上自然村(屯)實現(xiàn)通路。
——強農(nóng)業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、特色優(yōu)勢、三產(chǎn)融合……一年之計在于春,各地把提高供給質(zhì)量作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重頭戲。
產(chǎn)糧大省河南提出,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。甘肅提出,圍繞馬鈴薯、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提升深加工能力。
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