深化改革，四大關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本途徑是深化改革。多地在相關(guān)部署中，貫穿著深化改革的新理念、新方法。

——處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

2月10日上午9時(shí)，浙江臺(tái)州市民郁浩祥來到該市行政服務(wù)中心，僅用不到1個(gè)小時(shí)，就辦好了商品房買入和抵押登記業(yè)務(wù)。而在以前，可能要跑三四趟、等十幾個(gè)工作日。

供給側(cè)改革深化之年，如何優(yōu)化制度供給？浙江給出的答案是：“最多跑一次！”今年，浙江要求加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”“營造良好市場(chǎng)秩序”“深入推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)化改革”等，成為多地今年政府工作的重要事項(xiàng)。

——處理好短期和長期的關(guān)系。

“既打殲滅戰(zhàn)也打持久戰(zhàn)”“短期經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)，長期改革要進(jìn)”“要有只爭朝夕的勁頭，也要有功成不必在我的胸懷”……新的一年，各地更加注重從化解當(dāng)前突出矛盾入手，從構(gòu)建長效體制機(jī)制、重塑中長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力著眼，穩(wěn)中求進(jìn)，步步為營。

短期守住底線，控制減少改革陣痛。遼寧要求圍繞生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)開展解困幫扶，圍繞因環(huán)保問題被關(guān)停企業(yè)開展整改幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展對(duì)接幫扶，圍繞中小微企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶。

長期深化改革，著力推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。“機(jī)制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。”福建省省長于偉國表示，用好中央賦予的先行先試政策，縱深推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。

——處理好減法和加法的關(guān)系。

沒有去產(chǎn)能，難有新產(chǎn)能。做好中高端有效供給的加法，必須先做好低端無效供給的減法。

在減法上，各地態(tài)度堅(jiān)決。北京市要求堅(jiān)決退出低端無效供給，“疏解非首都功能，實(shí)際上就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，就是騰籠換鳥。”市長蔡奇說。

在加法上，各地措施得力。江西提出，增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，增強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字影音、電子穿戴、動(dòng)漫游戲等信息產(chǎn)品供給能力，提高信息消費(fèi)市場(chǎng)份額。

——處理好供給和需求的關(guān)系。

在堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向的同時(shí)，各地緊抓結(jié)構(gòu)性問題這個(gè)主要矛盾，用好需求側(cè)管理這個(gè)重要工具，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

2016年消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%，多地在部署今年工作時(shí)，把擴(kuò)大消費(fèi)潛力擺在重要位置，江蘇部署實(shí)施六大消費(fèi)工程和十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)，四川要求著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙。外貿(mào)大省廣東提出全力擴(kuò)大出口，穩(wěn)定出口市場(chǎng)份額，深度開拓“一帶一路”沿線國家和新興國家市場(chǎng)。

深化之年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。不因困難而不為，不因風(fēng)險(xiǎn)而躲避，不因陣痛而不前，中國經(jīng)濟(jì)將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，邁上新高度，實(shí)現(xiàn)新跨越。