3、提升路徑：吸引大企業(yè)，打造生態(tài)圈

首先，提升大公司參與眾創(chuàng)空間運營的積極性。目前，國內(nèi)眾創(chuàng)空間部分是由原有創(chuàng)業(yè)園按照眾創(chuàng)空間發(fā)展模式改造而來，還有些是在科技創(chuàng)業(yè)園中開辟空間新建而來，也有商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商自主改建的眾創(chuàng)空間。但是，這些大公司創(chuàng)建的內(nèi)部眾創(chuàng)空間面向社會公眾的機會相對較少。盡管政府建設的眾創(chuàng)空間也是面向社會招聘管理團隊進行運營，但同政府還是關系過于密切，專業(yè)化和市場化程度不高，不利于培育市場在資源配置中的作用。特別是科技型企業(yè)，擁有豐富的創(chuàng)客運營經(jīng)驗，企業(yè)創(chuàng)新動力經(jīng)歷了研發(fā)人員創(chuàng)新、全員創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新三個發(fā)展階段。內(nèi)部創(chuàng)客空間是企業(yè)激發(fā)員工參與和創(chuàng)新的重要載體。當前面向公眾的眾創(chuàng)空間也受到了科技型企業(yè)的關注。例如深圳華強集聚孵化、流量、資本、云技術等互聯(lián)網(wǎng)要素，集供應鏈、設計、生產(chǎn)、檢測、銷售渠道、營銷公共創(chuàng)業(yè)要素，嘗試實現(xiàn)軟件與硬件公司全面的開放合作。

其次，提升軟實力，打造完善的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。眾創(chuàng)空間并不是物理意義上的空間，其核心在于空間功能的拓展，能夠為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間。這些功能更方便每個創(chuàng)客以更低成本實現(xiàn)產(chǎn)品制造過程，全民都可以在眾創(chuàng)空間找到屬于自己的舞臺。為此，各級政府要關注眾創(chuàng)空間的軟實力考核與支持，注重其落實情況發(fā)揮的真實體現(xiàn)；重點支持符合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流的眾創(chuàng)空間項目、能夠發(fā)揮國內(nèi)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)研發(fā)條件和人才優(yōu)勢的眾創(chuàng)空間；對某些專業(yè)性眾創(chuàng)空間，特別是制造業(yè)領域的眾創(chuàng)空間，其創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈需要某些專有要素，很難從外部獲取，則必須由眾創(chuàng)空間自身通過線上和線下多途徑解決。根據(jù)“十三五”的發(fā)展重點，各級政府應鼓勵本地區(qū)具有較強制造能力的企業(yè)參與設立眾創(chuàng)空間。

4、破題之道：市場的歸市場，政府的歸政府

眾創(chuàng)空間的發(fā)展，應堅持“市場的歸市場管，政府的歸政府管”的原則，政府宜以規(guī)劃引導、優(yōu)化市場競爭環(huán)境和完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈為重點，而直接針對眾創(chuàng)空間創(chuàng)建和引進創(chuàng)客項目的補貼可以考慮逐步取消。這種獎勵重量不重質(zhì)，很容易導致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，補貼金額偏低對優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)空間投資和眾創(chuàng)項目缺乏吸引力，而普惠式的補貼又很容易造成濫竽充數(shù)以及眾創(chuàng)項目重復申報，造成公共資源的浪費。

為此，政府可以走出直接補貼的局限，宜以眾創(chuàng)生態(tài)圈建設的大視野開展工作，以優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境和長效機制為工作重點，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚與配置具有重要作用。利用大數(shù)據(jù)建立高效的創(chuàng)客信用體系，破解小微企業(yè)融資難題，建立創(chuàng)客天使投資引導資金，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用大數(shù)據(jù)整合眾創(chuàng)空間的資源，添加創(chuàng)客空間模塊，完善現(xiàn)有科技服務超市，提升科技資源供求配置的便利性，加大創(chuàng)新產(chǎn)品服務的采購力度，以市場化手段激勵眾創(chuàng)發(fā)展。

同時，還可以加強創(chuàng)新文化培育，眾創(chuàng)空間設立的初衷是為了滿足個人的興趣和愛好，而樂于將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實。創(chuàng)客們的需求也是市場的一種直接反映，眾創(chuàng)空間的興衰和一個地區(qū)的創(chuàng)新精神有著密切的聯(lián)系。為此，激發(fā)全民的創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)業(yè)價值觀的社會認同度，將有利于眾創(chuàng)空間快速發(fā)展。

（作者單位：中共蘇州市委黨校經(jīng)濟教研室）