大國(guó)財(cái)政是新形勢(shì)下我國(guó)財(cái)政建設(shè)的方向

當(dāng)前，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都迫切需要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支柱作用，充分發(fā)展與我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力相匹配的財(cái)政體系和財(cái)政能力。在這個(gè)基礎(chǔ)上思考新形勢(shì)下我國(guó)的財(cái)政改革實(shí)踐和大國(guó)財(cái)政建設(shè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，“大國(guó)財(cái)政”絕非簡(jiǎn)單的財(cái)政職能或財(cái)政管理意義上的“大財(cái)政”，而是有著特殊內(nèi)涵。

大國(guó)財(cái)政是要從國(guó)家在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的主體地位出發(fā)，圍繞財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱所要求的基本功能，探索和推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，形成與大國(guó)治理要求相適應(yīng)的財(cái)政體系和財(cái)政能力。大國(guó)財(cái)政要與我國(guó)綜合國(guó)力相適應(yīng)，與我國(guó)作為具有世界影響力的大國(guó)相適應(yīng)。大國(guó)財(cái)政建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞我國(guó)積極參與全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革的實(shí)踐需要，支撐我國(guó)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，在和平發(fā)展中謀求世界共贏，在世界共贏中進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)的大國(guó)地位和國(guó)際影響力。更為重要的是，國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下的大國(guó)財(cái)政建設(shè)，將在統(tǒng)籌考慮我國(guó)財(cái)政改革發(fā)展歷史路徑、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和制度模式的基礎(chǔ)上，形成立足中國(guó)實(shí)踐、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)中國(guó)特色的財(cái)政體系和財(cái)政能力，為進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)、更好解決人類發(fā)展所面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。

（作者為東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)）