二、“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容

“一帶一路”中的“一帶”是2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出的“共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。習(xí)近平主席在演講中指出要：“以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。“一帶一路”中的“一路”是2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)演講時(shí)提出的“共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路’”。

關(guān)于“一帶一路”是不是戰(zhàn)略，爭(zhēng)議很大。我認(rèn)為從中國(guó)的角度來(lái)看，“一帶一路”肯定是一個(gè)戰(zhàn)略。

什么是戰(zhàn)略？戰(zhàn)略就是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題。有人問(wèn)，“一帶一路”到底能搞多少年？我說(shuō)，“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，事關(guān)中國(guó)崛起。從“一路”的名字來(lái)看，是21世紀(jì)“海上絲綢之路”，也就是說(shuō)大概需要一百年左右的時(shí)間，當(dāng)然也可能用不上一百年，但肯定不是十年八年，甚至不是二十年三十年能做成的，所以不要急于求成。

我經(jīng)常說(shuō)，“一帶一路”就是橫穿亞歐大陸，從東亞經(jīng)濟(jì)圈到西歐經(jīng)濟(jì)圈，要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，比如，到中亞、南亞、中東、北非甚至東非、中東歐再到西歐，從海上環(huán)繞歐亞大陸，實(shí)際上是歐亞大陸加上非洲的一部分，是這么一個(gè)概念。“一帶一路”沿線有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織，并且涉及世界一半以上的人口、四分之三以上的能源和資源。其中，“涉及四分之三以上的能源和資源”這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)這么一個(gè)資源相對(duì)缺乏的國(guó)家來(lái)說(shuō)，意義非常重大。

此外，還有一個(gè)“南方絲綢之路”。南方絲綢之路出現(xiàn)的時(shí)間比張騫出使西域還早。張騫在西域經(jīng)過(guò)考證，回來(lái)給漢武帝寫了奏折，將“南方絲綢之路”稱作“蜀身毒道”。也就是說(shuō)，南方絲綢之路是在張騫出使西域之前就已經(jīng)開(kāi)通了的。這里的“蜀”是四川，“身毒”是音譯，指的就是印度。“蜀身毒道”就是從中國(guó)四川到云南，再到緬甸、印度，再到西域那邊。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我國(guó)東部整個(gè)被日本人占領(lǐng)后，就開(kāi)通了“西南國(guó)際大通道”?，F(xiàn)在這個(gè)通道確實(shí)是缺乏修繕，如果要修，還是有一定難度的。

我們把“一帶一路”分為六大經(jīng)濟(jì)走廊。

第一大經(jīng)濟(jì)走廊是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條路線：從京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。當(dāng)前，東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)重問(wèn)題。2016年上半年，遼寧經(jīng)濟(jì)增速為-1%。而中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的一條線路從大連出發(fā)，也能給東北的發(fā)展帶來(lái)一些機(jī)遇，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和對(duì)外開(kāi)放是有直接關(guān)系的。

近年來(lái)，俄羅斯政府大力實(shí)施遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。實(shí)際上，在俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略上，中國(guó)是占有先機(jī)的，因?yàn)橹袊?guó)和俄羅斯的關(guān)系要比韓國(guó)、日本與俄羅斯的關(guān)系好得多。這也為中國(guó)提供了機(jī)會(huì)。

第二大經(jīng)濟(jì)走廊是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊。新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊是從中國(guó)的江蘇省連云港市、山東省日照市到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線。經(jīng)濟(jì)走廊是以城市為據(jù)點(diǎn)、以交通線為連接的走廊。習(xí)近平主席指出：“以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。就像我們說(shuō)的長(zhǎng)江流域，并不是說(shuō)長(zhǎng)江流域就是指長(zhǎng)江那條線，因?yàn)榱饔蚴呛艽笠黄瑓^(qū)域，一定要理解這個(gè)概念。

第三大經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊。中亞國(guó)家和西亞國(guó)家文明程度是一樣的，如果在中亞能走得通，那么在西亞也能走得通。因?yàn)樗麄兌际且阅茉礊橹鞯膰?guó)家，文化和信仰也基本一樣。

第四大經(jīng)濟(jì)走廊是孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作是20世紀(jì)90年代末期提出的，四方民間人士于1999年在昆明舉行了第一次經(jīng)濟(jì)合作大會(huì)。從官方看，“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”是2013年5月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)印度期間提出的倡議。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊涉及中國(guó)和印度的各一部分，同時(shí)涉及孟加拉國(guó)和緬甸幾乎是全國(guó)，大概有人口4.4億，土地面積165萬(wàn)平方公里。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊之一，同時(shí)也是受到印度政府認(rèn)可的。

第五大經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。它最早叫“南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊”，以交通線為基礎(chǔ)，也就是以泛亞鐵路和公路為載體的經(jīng)濟(jì)走廊，其中泛亞鐵路正在建設(shè)中，泛亞公路已經(jīng)通車。中國(guó)和東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也很密切，2015年，中國(guó)和東盟國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到4700多億美元。

第六大經(jīng)濟(jì)走廊是中巴經(jīng)濟(jì)走廊。2015年，中國(guó)在巴基斯坦啟動(dòng)460億美元投資計(jì)劃，主要是以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”合作布局。