“一帶一路”建設(shè)具體體現(xiàn)的“五通”是什么?
一是政策溝通。主要是外交溝通,現(xiàn)在外交的一個(gè)重點(diǎn)就是做好“一帶一路”建設(shè),這是政府方面的問(wèn)題。
二是設(shè)施聯(lián)通。最早并不叫設(shè)施聯(lián)通,而是叫互聯(lián)互通,主要是道路聯(lián)通,但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)不僅是道路,網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)也都走得特別快,因此就由“互聯(lián)互通”變成了“設(shè)施聯(lián)通”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)。
三和四分別是貿(mào)易暢通和資金融通。設(shè)施聯(lián)通會(huì)帶動(dòng)貿(mào)易,再加上資金融通需要投資做保障,因此現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞投行、絲路基金以及金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等,都給這些國(guó)家很多支持。
五是民心相通。做好老百姓的工作很重要?,F(xiàn)在一個(gè)最大的問(wèn)題就是,很多國(guó)家都有西方的非政府組織,這些非政府組織經(jīng)常會(huì)給你搗亂。比如說(shuō),柬埔寨和中國(guó)是非常友好的國(guó)家,在南海仲裁案中,柬埔寨也極力支持中國(guó)。但是柬埔寨是一個(gè)小國(guó)、一個(gè)比較落后的國(guó)家,在柬埔寨就有5000多個(gè)非政府組織,這些非政府組織均是由西方支持的。所以非政府組織很可怕。那么這就要做好老百姓工作,因?yàn)槊裥南嗤ㄐ枰袆?chuàng)新。
同時(shí),各地方的習(xí)慣和風(fēng)俗都不一樣,還要對(duì)各地老百姓的風(fēng)俗習(xí)慣和信仰有所了解。作為一個(gè)研究者,我認(rèn)為我們現(xiàn)在比較缺乏對(duì)國(guó)別的研究,包括對(duì)一些國(guó)家的國(guó)情、語(yǔ)言等的研究。比如普什圖族語(yǔ),現(xiàn)在的小語(yǔ)種專業(yè)很少開(kāi)設(shè)這樣的專業(yè),但是巴基斯坦還有很多人在說(shuō)普什圖族語(yǔ)。
從制度上看,我們現(xiàn)在有“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員為:國(guó)務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),四名副組長(zhǎng)分別為中共中央政策研究室主任王滬寧、國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊晶和國(guó)務(wù)委員楊潔篪。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史是“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。此外,“一帶一路”建設(shè)工作的一些具體的政策處理是由發(fā)改委西部司來(lái)管的。國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部也都是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作的參與者。2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,其中涉及18個(gè)省份。后來(lái)有人問(wèn)我,不是這18個(gè)省份的能不能參與進(jìn)來(lái),我當(dāng)時(shí)的回答是,這是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略,只要有條件肯定可以參與進(jìn)來(lái),但是要看你們?cè)趺蠢?。?guó)家并不是給你錢(qián)讓你參與,所以你不要想著要資本,要自己想辦法,這是一個(gè)機(jī)遇。
以上我們簡(jiǎn)單地概括了“一帶一路”到底是什么、怎么做,它是什么時(shí)候提出來(lái)的、包括了哪些內(nèi)容,以及在制度上是怎么構(gòu)建的。
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