比如巴西，為什么巴西經濟面臨一些危機？因為整個拉美存在一個問題，就是美國的貨幣政策給拉美地區(qū)帶來非常大的影響，而且美國在一定程度上向拉美國家轉嫁了國內的經濟危機。所以，應當發(fā)揮金磚國家，包括新興市場國家和發(fā)展中國家在國際治理當中的作用，增強他們的話語權。

第一，要通過塑造有利的外部環(huán)境，共同完善全球經濟治理。

第二，就重大國際和地區(qū)問題發(fā)聲，共同應對全球性的挑戰(zhàn)。實際上，這種全球性的挑戰(zhàn)很多都不是由傳統(tǒng)經濟因素引起的，但是深刻地影響到了全球經濟形勢和全球增長的可持續(xù)性。例如恐怖主義、歐洲的難民問題。全球也面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。而且，全世界很多方面的問題是具有關聯(lián)性的，由于中東局勢的變化，歐洲出現(xiàn)了難民問題；而歐洲經濟增長之所以萎靡不振，并且結構性改革艱難，原因也在于人口結構發(fā)生了變化，移民將會給歐洲帶來進一步的變化，使得歐洲的前景具有更多的不確定性。

第三，共同倡導新型全球發(fā)展伙伴關系。中國提倡“人類命運共同體”，不過畢竟是一個全球化時代，你中有我，我中有你，誰都不可能生活在一個孤立的環(huán)境當中，不跟別人互動往來。而新型全球伙伴關系是由《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》倡導的新的政策導向，這使全球都注意到，每一個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出人類命運共同體的相互作用，必須考慮到這個方面的因素，不讓任何一個人掉隊。例如，當下的扶貧工作也受到了全球化因素的影響，也是全球治理工作中的一部分。一方面，扶貧資金的來源在很大程度上是全球化的資源，大量的資金可以來自于國際開發(fā)性的金融機構、世界銀行以及更多的機構。另一方面，扶貧的核心是能力建設，能力建設的目標就是要融入全球價值鏈，而不是簡單地造血。所以，這就是為什么扶貧工作也要考慮全球化因素。

第四，共同實現(xiàn)長遠發(fā)展。之所以提出共同實現(xiàn)長遠發(fā)展是因為四個方面的重大轉變：第一，發(fā)展模式要從依靠要素投入向依靠勞動生產率提高轉變；第二，發(fā)展理念要從側重速度向注重質量和效益轉變；第三，經濟結構從單一向均衡合理轉變；第四，經濟增長要從主要依靠出口向擴大內需轉變。經濟結構轉型優(yōu)化升級是各個國家共同面臨的任務，需要攜手推進，共同實現(xiàn)長遠發(fā)展。以后，“優(yōu)化”一詞在政策中可能會遇到得更多。猶如電腦系統(tǒng)需要經常優(yōu)化來提升系統(tǒng)性能一樣，經濟的系統(tǒng)也需要經常優(yōu)化升級。

在9月4日G20杭州峰會開幕式上，習主席講全球經濟形勢時，也對二十國集團工作提出了建議。全球經濟的形勢最根本的還是經濟增長動能不足。由于上一輪科技進步帶來的動能日趨衰竭，而新一輪產業(yè)和科技革命的勢頭尚未形成，全球經濟增長動能不足。

所以為什么我們需要創(chuàng)新增長藍圖？最主要的一個原因是老齡化社會，歐美國家的老齡化更為嚴重，而日韓的老齡化比歐美還嚴重，這是被注意到的基本事實。在全球主要經濟體中，中國的老齡化問題比歐美日韓都要輕，而老齡化的問題是很多方面增長動力不足的根源。

為什么習主席把老齡化放在全球經濟第一點來說？實際上不管是貿易保護主義，還是高杠桿、高泡沫，都跟老齡化有關。為什么？因為老齡化需要發(fā)更多的退休金，而退休金來自于在工作人口的工作，但是由于人口結構的變化，供源比也發(fā)生了變化。于是，一些老齡化比較嚴重的西方國家只好借債維持，向未來借債。但是，債務堆的越來越多，解決不了；經濟增長動力不足，工作人口減少，需求不振，多邊貿易體制相應地受到沖擊。例如，美國搞TPP跟老齡化也有關。他沒有能力通過創(chuàng)新來創(chuàng)造更多的市場需求，所以就搞貿易小圈子。多邊貿易體制針對的是什么？針對的是小多邊貿易體制，多邊貿易體制的代表——WTO主張的是全球各個成員來參與這個貿易組織。

中國在國際貿易上的基本立場一貫是維護和發(fā)展多邊貿易體制，反對貿易體制的碎片化，而這種小多邊，也就是類似于美國搞的TPP，就造成貿易體制的碎片化，這是當今全世界經濟形勢面臨的主要問題。在這些問題上應該提出什么樣的藥方呢？習主席管它叫做“綜合施治”。過去，很多西方國家在應對經濟危機的過程中采取的是財政和貨幣的強刺激而不是綜合施治，綜合施治首先要加強宏觀經濟政策的協(xié)調。

其次，創(chuàng)新發(fā)展方式。二十國集團創(chuàng)新增長藍圖是這次二十國集團最重要的成果，通過創(chuàng)新驅動經濟增長。

第三，完善全球經濟治理，充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權作用。10月1日，人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權，這就使得人民幣獲得了全球信用的一個倍數，相當于全球信用為人民幣做了一個擔保，人民幣就成為全世界最堅挺好使的主要世界儲備貨幣之一。當然，不能簡單地理解成在全世界都能像在國內一樣這么便利地使用，人民幣仍然需要很多的機制建設。