三、堅持正確選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證

《準(zhǔn)則》第八條的內(nèi)容是“堅持正確選人用人導(dǎo)向”。這一條共八段內(nèi)容。

第一段提出選人用人總原則就是堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。毛澤東有句名言：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。堅持正確選人用人導(dǎo)向，“必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。”

第二段提出選人用人標(biāo)準(zhǔn)：堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。這是“三個堅持”。并且特別提出：把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程。這是我們黨創(chuàng)新的又一個選人用人的理念。要“做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部”。這“三公”也相當(dāng)重要。

第三段提出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)，對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任”。有了“追責(zé)”約束，個別領(lǐng)導(dǎo)干部就不能任意而為了。

第四段提出要自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。這“五個堅決”表明《準(zhǔn)則》糾正用人上的不正之風(fēng)時態(tài)度極為嚴(yán)肅而堅決。

第五段提出要杜絕搞人身依附關(guān)系。某些干部“壘山頭”“編圈子”“織網(wǎng)絡(luò)”，大搞攀附和人身依附，溜須拍馬、阿諛奉承大行其道。這一段的用意就是要堅決鏟除這種惡劣作風(fēng)。大家都知道，那幾位副國級的大老虎，每個人都有他的山頭，都有他的圈子，都有他的網(wǎng)絡(luò)。比如說令計劃就搞了一個“西山會”，那就是一個圈子，就是一個網(wǎng)絡(luò)。

第六段提出對干部的關(guān)愛。《準(zhǔn)則》中指出，干部是黨的寶貴財富，必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。這也是我們黨的一貫做法，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第七段提出建立容錯糾錯機(jī)制。這是針對當(dāng)前改革情勢和干部隊伍現(xiàn)狀而做出的規(guī)范。大家知道，改革已進(jìn)入深水區(qū)、邁上快車道，骨頭難啃、關(guān)隘難過，攻關(guān)奪隘、滾石上山，任務(wù)重、難度大，風(fēng)險也在加大。在干部隊伍中，也涌現(xiàn)出一批拼勁十足、甩開膀子干的改革促進(jìn)派、改革實干家。但另一方面，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不作為，觀望多、實干少，顧慮重、動力弱的情況也不容忽視。“多干多錯、少干少錯、不干不錯”等消極心態(tài)和不佳狀態(tài)，導(dǎo)致一些改革措施遭遇“中梗阻”“落地難”。究其原因，是某些干部“怕”字當(dāng)頭不敢作為。一怕對改革中采取的一些不太規(guī)范的做法和一些非常規(guī)手段“秋后算賬”；二怕對一些不合時宜的制度進(jìn)行突破、對尚無明確規(guī)定的領(lǐng)域進(jìn)行探索會“先行先死”；三怕改革創(chuàng)新的風(fēng)險難以掌控,出了問題上級一推了之“求助無門”；四怕改革出現(xiàn)失誤，被人抓小辮子，“小題大做”。要全面深化改革，要使廣大干部都能成為改革的促進(jìn)派、實干家，寬容改革中的失誤、建立容錯糾錯機(jī)制極為重要。

有人說過：“對未來的探索本來就沒有‘失敗’這個名詞。”也有人說：“不完美的英雄也是英雄。”華為集團(tuán)總裁任正非說：“我們要理解歪瓜裂棗,允許黑天鵝在我們的咖啡杯中飛起來。”寬容改革中的失誤，為大膽改革創(chuàng)新者撐腰打氣，讓改革膽識充分地釋放、創(chuàng)新的智慧充分地涌流。對于那些對改革者有意難為使絆者、有意挑刺說三道四者、誣告陷害者，要嚴(yán)加懲戒。

當(dāng)然，寬容改革中的失誤，建立容錯糾錯機(jī)制的前提是履職盡職。盡忠職守，是對一個干部的基本要求。在盡職的前提下出現(xiàn)的無心失誤，才有被寬容的可能和“盡職免責(zé)”的可能。容誤不容懶、容誤不容貪、容誤不容罪，這是黨的一貫方針，也是建立風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的保證。

第八段對黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。其中，“兩個敢于”值得我們格外重視。這“兩個敢于”是什么呢？為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)?，F(xiàn)實生活中我們看到，許多官員不是天生不作為，有的在敢于擔(dān)當(dāng)中碰了“釘子”、遇到了“小人”，沒有人為他撐撐腰、打打氣，時間一長，自然就泄氣了。有的人“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，原有的干勁就像霜打的茄子——蔫了。

“為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)年，解放戰(zhàn)爭中的粟裕，胸懷韜略、“斗膽直陳”，毛澤東從善如流、知人善任，委以粟裕以大任，取得淮海戰(zhàn)役的巨大勝利。周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家，無不如此。他們對待下屬，對待黨的干部，從來就是“大膽地去干，出了問題我負(fù)責(zé)！”總是為那些敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部幫襯、托底。正因如此，革命事業(yè)、黨的事業(yè)才能代際總有人才出，百艦搏擊競風(fēng)流。

為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，這種擔(dān)當(dāng)，也包括積極營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的從政環(huán)境，讓干擾擔(dān)當(dāng)者沒有市場，讓干事興業(yè)者不會左顧右盼，更無后顧之憂。要完善選人用人制度，“用一賢人則群賢畢至”。從一定的角度上講，選敢于擔(dān)當(dāng)之人、用敢于作為之人，既是成全事業(yè)的發(fā)動機(jī)，也是扶正祛邪的風(fēng)向標(biāo)。否則，“好賢而不能任，能任而不能信，能信而不能終，能終而不能賞，雖有賢人，終不可用矣”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的。”黨的干部，一定要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，保持一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性。這樣，就會終身無悔、平生無憾。