重新喚醒中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力

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重新喚醒中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力

—— 《習(xí)近平復(fù)興中國(guó)》 連載

中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家,這種領(lǐng)導(dǎo)不是對(duì)別國(guó)直接統(tǒng)治或者指手畫腳,而是以自己卓越的治理能力為他國(guó)提供示范和樣板。

當(dāng)代中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的最重要方式,也同樣來(lái)自于其榜樣作用。這一榜樣作用,集中體現(xiàn)于中國(guó)強(qiáng)大的改革能力。

“環(huán)顧世界,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠像當(dāng)今中國(guó)這樣,以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程。這就是中國(guó)特色的、以政治自主性為保障的全面深化改革。‘習(xí)式改革’對(duì)整個(gè)世界都有正面示范效應(yīng)。”2015年2月5日,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文認(rèn)為,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)全面改革正為全世界注入一種正能量。

美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓曾提出一個(gè)著名的“亨廷頓悖論”——“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂。”“如果一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)動(dòng)亂,那并非因?yàn)樗麄冐毟F,而是因?yàn)樗麄兿胫赂弧?rdquo;

中國(guó)在全面邁向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)人面臨的矛盾之多、壓力之大、問(wèn)題之復(fù)雜、把控之艱難,可以說(shuō)在世界范圍內(nèi)都是不多見(jiàn)的。但習(xí)近平卻選擇了一條最具挑戰(zhàn)性的路徑——明知改革風(fēng)險(xiǎn)大,卻要偏向虎山行。這種大政治家的改革勇氣令人敬佩。

國(guó)際媒體普遍承認(rèn),習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)改革幅度和力度“超預(yù)期”,并呈現(xiàn)“新常態(tài)”,“體現(xiàn)了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力”。

如果把中國(guó)的復(fù)興之路比喻成建造一幢壯觀的中國(guó)復(fù)興大廈,那么習(xí)近平既是這個(gè)建筑的總設(shè)計(jì)師,也是總建筑師。這就意味著習(xí)近平不僅要具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略謀劃能力,還必須具有很強(qiáng)的實(shí)操能力。這種實(shí)操能力,也可以稱之為領(lǐng)導(dǎo)力。很顯然,深度了解習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)力的來(lái)源,對(duì)世界范圍的各類治理者,都具有重要的參考意義。

“讓中國(guó)航母在一美分硬幣上大轉(zhuǎn)身”是怎么做到的?

面對(duì)中國(guó)特色的政治體制,西方學(xué)者經(jīng)常感到非常困惑:中國(guó)如何用那么短的時(shí)間,完成了歐美社會(huì)幾百年的工業(yè)化過(guò)程?中國(guó)用短短30年時(shí)間,就完成了6億多人脫貧,這么高的發(fā)展效率從何而來(lái)?

特別是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)以來(lái),只用了不到3年時(shí)間就讓一個(gè)8800多萬(wàn)人的執(zhí)政黨的面貌煥然一新,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的八項(xiàng)規(guī)定居然奇跡般地塑造了中國(guó)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,原來(lái)流傳的“反腐敗亡黨,不反腐敗亡國(guó)”論調(diào)不攻自破。中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革,在短短的兩年時(shí)間內(nèi)就完成了體制機(jī)制重構(gòu),中國(guó)人民解放軍這支世界上人員最龐大的軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了快速轉(zhuǎn)身。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,動(dòng)力轉(zhuǎn)換正在加速進(jìn)行,2020年前后即能基本實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”受到廣泛追捧,亞投行從籌備到開業(yè)只用了800多天。連年逾百歲的中國(guó)著名新聞傳播學(xué)研究專家、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院資深教授甘惜分生前也不禁感嘆,“中國(guó)改革天天出大新聞,讓全世界的新聞工作者都感覺(jué)到了,中國(guó)真的是最出新聞的富礦”。

根據(jù)習(xí)近平的部署,中國(guó)的全面深化改革任務(wù)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等各個(gè)方面,而且他還明確要求,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上都要取得決定性成果。這一時(shí)間表,為各部門和各地方設(shè)定了改革邊界和底線,確保各項(xiàng)改革任務(wù)可檢查、可評(píng)估、可落實(shí)。如此全面、深遠(yuǎn)而徹底的改革任務(wù),被外媒比喻為猶如“讓中國(guó)航母在一美分硬幣上大轉(zhuǎn)身”,以習(xí)近平為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何做到的?

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)行力讓世人印象深刻,美國(guó)著名作家、《世界又熱又平又?jǐn)D》的作者托馬斯·弗里德曼在其著作中呼吁——“我希望美國(guó)能做一天中國(guó),(僅僅一天)就好!”

美國(guó)當(dāng)代著名政治學(xué)家弗朗西斯·福山在2014年出版的新著《政治秩序和政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》一書中進(jìn)一步承認(rèn),良治社會(huì)離不開三塊基石:強(qiáng)大的政府、法治和民主問(wèn)責(zé)。三者的實(shí)現(xiàn)順序也非常關(guān)鍵,處于第一位的并不是民主,而是強(qiáng)有力的政府。中國(guó)擁有極為強(qiáng)大的中央政府,中國(guó)的實(shí)現(xiàn)順序也是正確的。

中共的領(lǐng)導(dǎo)力和行動(dòng)力,當(dāng)今世界鮮有能與之媲美者。這一方面源于中國(guó)的政治體制以民主集中制為組織原則,具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì);另一方面源于中國(guó)擁有一個(gè)睿智、高效、清廉、團(tuán)結(jié)的最高決策層。

作為中國(guó)的執(zhí)政黨,其核心決策層出色的領(lǐng)導(dǎo)能力是通過(guò)什么樣的機(jī)制鍛造出來(lái)的?我們不妨從了解中共中央政治局這個(gè)最核心的決策機(jī)構(gòu)開始。

中共有8800多萬(wàn)名黨員,但中共十八屆中央政治局委員只有25人,可謂幾百萬(wàn)里挑一,每位政治局委員都堪稱精英中的精英,也都是經(jīng)歷重重考驗(yàn)選拔上來(lái)的。一般來(lái)說(shuō),中央政治局有三項(xiàng)最重要的職責(zé):

一是把握方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)方向;二是統(tǒng)籌部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨和國(guó)家重大決策部署;三是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),組織應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

作為中國(guó)最重要、最核心領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的成員,中央政治局委員的一言一行、一舉一動(dòng),都不只是個(gè)人的事,而是執(zhí)政黨和國(guó)家的事、人民的事、全局的事。因此,習(xí)近平要求中央政治局委員們要“努力成為高水平的馬克思主義政治家”。

什么樣的政治家才能稱之為“高水平的馬克思主義政治家”?習(xí)近平在中共中央政治局于2015年12月28日至29日召開的專題民主生活會(huì)上,作了專題講述。在這次被外媒稱為“中國(guó)最高層的政治課”上,習(xí)近平就中央政治局當(dāng)好“三嚴(yán)三實(shí)”表率提出4點(diǎn)要求:

一是自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上;二是自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上;三是自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到對(duì)分管方面的管理上;四是自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)在嚴(yán)格要求自己上。

習(xí)近平在第一點(diǎn)要求中特別指出,在中央政治局的位置上工作,核心的要求就是做政治上的明白人。而做到始終堅(jiān)定、明白而清醒,又來(lái)自于堅(jiān)貞不渝的理想信念。

習(xí)近平的這一洞見(jiàn),實(shí)際上道出了鍛造一流政治家和領(lǐng)導(dǎo)人千古不易的基本原理。早在公元前1世紀(jì),古羅馬著名政治家馬庫(kù)斯·圖留斯·西塞羅就在《如何治理國(guó)家》一書中教導(dǎo)后世的政治家,“統(tǒng)治一個(gè)國(guó)家的人必定擁有巨大的勇氣、能力和決心。真正的領(lǐng)導(dǎo)者總是把國(guó)家的利益置于自己的利益之上”,“統(tǒng)領(lǐng)一個(gè)國(guó)家就像為一艘船掌舵,尤其是在遇到暴風(fēng)雨開始肆虐的時(shí)候更是如此。如果船長(zhǎng)不能保持穩(wěn)定的航向,航程將以全員覆沒(méi)而告終”。

正如舵手渴求航船順利、醫(yī)生工作是為了病人康復(fù)一樣,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者努力追求的目標(biāo)首先是讓公民過(guò)上幸福生活。西塞羅指出,這種生活包括財(cái)產(chǎn)安全、物質(zhì)豐富、良好的聲譽(yù)和正直的美德。“這就是我對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)者的期盼,因?yàn)檫@也應(yīng)該是他們最偉大和最崇高的目標(biāo)。”

習(xí)近平深知,只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的信念與職責(zé)建立在全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨上,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能保證為人民服務(wù)的精神和動(dòng)力永不枯竭。

“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記后的首次公開講話,就鮮明宣示了他帶領(lǐng)中共執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心。

習(xí)近平的第一個(gè)“官銜”,是構(gòu)成中共組織體系“細(xì)胞”的大隊(duì)(行政村)黨支部書記。從中國(guó)的最基層干起到擔(dān)任中國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平奉行的從政理念始終沒(méi)有改變,那就是“人民群眾是我們力量的源泉”。

柏拉圖在《理想國(guó)》中說(shuō)過(guò):獻(xiàn)身于政治,就是獻(xiàn)身于公共事業(yè),而那些為大家而獻(xiàn)身的人,就是靈魂里有黃金的人,因此,他們不需要現(xiàn)實(shí)世界里的金銀。

有人做過(guò)統(tǒng)計(jì),以中共十八屆中央政治局常委為例,7位常委在基層與地方任職的平均時(shí)間達(dá)到24年。中共這種重視基層歷練的干部培養(yǎng)方法,極大提升了高級(jí)干部處理各類復(fù)雜實(shí)際問(wèn)題的能力,又使他們對(duì)民眾最切身的需求有著明晰的了解,既“接上了地氣”,“也積累了與民眾的感情”。

2016年1月29日,習(xí)近平在主持召開中央政治局會(huì)議時(shí),對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)又提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,才能使中共更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平提出的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),簡(jiǎn)稱為“四個(gè)意識(shí)”,其著眼點(diǎn)還是在于增強(qiáng)中共的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,使中共在面對(duì)極為復(fù)雜的改革難題時(shí),始終保持高度凝聚的團(tuán)結(jié)一致,始終保持攻堅(jiān)克難的信心和力量。

一個(gè)傾聽民意、體察民情、重視民生、矢志不渝獻(xiàn)身于增進(jìn)人民福祉的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)堅(jiān)持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持以上率下優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)分子聯(lián)盟,一個(gè)傳承弘揚(yáng)“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”精神的民族先鋒隊(duì),一個(gè)激濁揚(yáng)清、敢于自我革命、對(duì)權(quán)力腐蝕時(shí)刻保持戒懼的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),必然蘊(yùn)含著巨大引領(lǐng)力和感召力,這可以說(shuō)是中共強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的核心密碼。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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