正如20世紀(jì)90年代香港經(jīng)驗(yàn)是50年代“經(jīng)營(yíng)西藏”的經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家統(tǒng)一實(shí)踐中的創(chuàng)造性的運(yùn)用的道理一樣，50年代的“西藏方式”成功運(yùn)用，可以說(shuō)本質(zhì)上也是毛澤東在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中創(chuàng)造的“綏遠(yuǎn)方式”在解放西藏實(shí)踐中的進(jìn)一步發(fā)展。今天研究這一段經(jīng)驗(yàn)也將從下面幾方面對(duì)我們思考目前的臺(tái)灣問(wèn)題的解決及其方式選擇有所裨益：

1. 毛澤東將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為保證“和平解放西藏”的基本手段，這是后來(lái)西藏問(wèn)題和平解決的有力保證，也是中國(guó)共產(chǎn)黨順利實(shí)現(xiàn)和平解放西藏實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)。

軍事斗爭(zhēng)不僅始終是解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題的根本保證，而且國(guó)家統(tǒng)一的程度與國(guó)家武裝力量進(jìn)駐的深度相一致。比較香港問(wèn)題的解決，《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》簽訂后，由于中央政府實(shí)現(xiàn)在香港駐軍，盡管回歸后出現(xiàn)一定程度的動(dòng)蕩，但與西藏“17條協(xié)議”簽訂后的數(shù)次武裝叛亂相比，其回歸過(guò)渡進(jìn)程還是要平穩(wěn)得多。同理，自從1959年中央政府完全進(jìn)駐西藏后，西藏發(fā)展才基本進(jìn)入平穩(wěn)軌道。

我們知道，西藏和平解放進(jìn)程充滿著非和平的沖突，而化解這些沖突的政治攻勢(shì)，正是基于強(qiáng)大的武裝力量的存在和全國(guó)基本解放的事實(shí)。1949年11月23日，毛澤東在提出“經(jīng)營(yíng)西藏”的任務(wù)時(shí)就指出：“解決西藏問(wèn)題不出兵是不可能的”，估計(jì)“打西藏大概需要三個(gè)軍”。[28]1950年1月2日，毛澤東告訴西南局：“西藏人口雖不多，但國(guó)際地位極重要，我們必須占領(lǐng)，并改造為人民民主的西藏”。[29]1月10日，毛澤東又電告西南局“現(xiàn)在英國(guó)、印度、巴基斯坦均已承認(rèn)我們，對(duì)于進(jìn)軍西藏是有利的”[30]。

盡管毛澤東提出“首先希望不經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入西藏”即和平解決西藏問(wèn)題，但毛澤東仍是將“人民解放軍必須進(jìn)入西藏”[31]、“中國(guó)軍隊(duì)是必須到達(dá)西藏一切應(yīng)到的地方”[32]作為與西藏地方政府談判的前提條件。

可以說(shuō)，1951年的“17條協(xié)議”的順利簽訂是以1950年10月昌都戰(zhàn)役的勝利為前提的。昌都戰(zhàn)役的勝利為和平解決西藏問(wèn)題奠定了全局勝利的基礎(chǔ)。而后來(lái)能夠保證“17條協(xié)議”的順利執(zhí)行，也是以有充足的駐藏或圍藏部隊(duì)存在為前提。1950年6月9日，在中共七屆三中全會(huì)上，毛澤東將“人民武裝”深入西藏的程度作為決定西藏改革成敗的重要條件之一，他說(shuō)：“沒(méi)有群眾條件，沒(méi)有人民武裝，沒(méi)有少數(shù)民族自己的干部，就不要進(jìn)行任何帶群眾性的改革工作。”[33]1951年底，西藏發(fā)生了反對(duì)“17條協(xié)議”的偽“人民會(huì)議”事件，事件平息后毛澤東說(shuō)：“橫直我們已集中了軍隊(duì)，不管反動(dòng)派用文的和武的方法和我們作斗爭(zhēng)，我們都能戰(zhàn)勝他們。”[34]曾擔(dān)負(fù)“經(jīng)營(yíng)西藏”主要領(lǐng)導(dǎo)工作的鄧小平同志在收回香港談判中不僅非常重視這條基本經(jīng)驗(yàn)，而且還創(chuàng)造性地提出“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。他還汲取當(dāng)年改編藏軍久拖不決的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一步到位且斬釘截鐵地提出和堅(jiān)持“在港駐軍”的原則。1984年4月在審閱外交部《關(guān)于同英國(guó)外交大臣就香港問(wèn)題會(huì)談方案的請(qǐng)示》時(shí)寫(xiě)道：“在港駐軍一條必須堅(jiān)持，不能讓步。”[35]由于有了中央政府在港駐軍，才有了香港在《基本法》的基礎(chǔ)上更加——較1951年的“17條協(xié)議”后的政局而言——平穩(wěn)的政治局面。鄧小平又將這條經(jīng)驗(yàn)用于思考臺(tái)灣問(wèn)題，1979年1月6日，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)民主黨參議員薩姆·納恩說(shuō)：

我們不能承擔(dān)不使用武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的義務(wù)。我們?nèi)绻袚?dān)了這個(gè)義務(wù)，等于自己的手捆起來(lái)，蔣經(jīng)國(guó)、臺(tái)灣當(dāng)局就有恃無(wú)恐，可能導(dǎo)致根本不同我們談判，導(dǎo)致和平解決臺(tái)灣問(wèn)題成為不可能。所以我們不能把自己的手捆起來(lái)，捆起來(lái)不利于用和平方式解決問(wèn)題[36]

1984年10月22日，鄧小平在中顧委第三次全體會(huì)議上指出：

我們堅(jiān)持謀求用和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，但是始終沒(méi)有放棄非和平方式的可能性，我們不能作這樣的承諾。我們要記住這一點(diǎn)，我們的下一代要記住這一點(diǎn)。這是一種戰(zhàn)略考慮。[37]

毛澤東解決西藏問(wèn)題和鄧小平解決香港問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)表明，在國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上軍事手段準(zhǔn)備得越充分，和平解決的幾率就越大；軍事力量運(yùn)用得越深入，國(guó)家統(tǒng)一的進(jìn)程就越平穩(wěn)。在未來(lái)解決臺(tái)灣問(wèn)題“我們要記住這一點(diǎn)，我們的下一代要記住這一點(diǎn)”。

2.在解決西藏問(wèn)題的提法上，毛澤東較上使用與西藏整個(gè)上層對(duì)立的“解放”概念，也沒(méi)有使用幾乎與全藏對(duì)立的“統(tǒng)一”或“反分裂”的概念，而是使用更多藏人可以接受的“經(jīng)營(yíng)”概念，這就將入藏任務(wù)的性質(zhì)規(guī)定在實(shí)現(xiàn)主權(quán)共識(shí)的任務(wù)之中。這使進(jìn)軍西藏形式具有和平的色彩，解放西藏的工作也更顯得從容，手段的選擇也更富有彈性。這有利于在藏區(qū)達(dá)到最大限度地團(tuán)結(jié)群眾和最大限度地孤立反動(dòng)分子，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的目的。

3. 政治優(yōu)先，用最少的軍事手段達(dá)到最大的政治效果。昌都戰(zhàn)役勝利后，中央政府與西藏地方政府達(dá)成“17條協(xié)議”。在雙方承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的原則下，中央事實(shí)上允許西藏地方政府在一定時(shí)期保留未經(jīng)改編的軍隊(duì)，與此相應(yīng)，中央還將中國(guó)人民解放軍駐藏部隊(duì)由5萬(wàn)減為2萬(wàn)；在政治上還承諾將民主改革推遲到全藏上下可以接受的時(shí)候。[38]但所有這些承諾都是以“一個(gè)中國(guó)”原則和“西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革”[39]為前提的。毛澤東也估計(jì)到，西藏遲早要實(shí)行的民主改革和藏軍改編的政策必然激化藏族內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)，而即將失去特權(quán)利益的部分貴族遲早要公開(kāi)他們的政治旗幟。但這樣就可以教育群眾并有利于中央在打擊面最小的條件下推進(jìn)問(wèn)題的解決。毛澤東說(shuō)：“西藏至少在兩三年內(nèi)不能實(shí)行減租，不實(shí)行土改。新疆有幾十萬(wàn)漢人，西藏幾乎全無(wú)漢人，我軍是處在一個(gè)完全不同的民族區(qū)域。我們惟靠?jī)蓷l基本政策，爭(zhēng)取群眾，使自己立于不敗。”[40]毛澤東試圖通過(guò)爭(zhēng)取藏區(qū)基本群眾迫使上層“不敢進(jìn)行暴亂”并“可能會(huì)覺(jué)得只好實(shí)行協(xié)定和只好改編藏軍。” 同時(shí)毛澤東也充分估計(jì)到“壞分子認(rèn)為我們軟弱可欺”可能舉行暴亂，而這些暴亂“又均被我軍反擊下去，則我們改編藏軍的理由就愈多”。[41]最后毛澤東提出以退為進(jìn)的策略：“我們目前在形式上要采取攻勢(shì)，責(zé)備此次示威和請(qǐng)?jiān)竅42]的無(wú)理（破壞協(xié)定），但在實(shí)際上要準(zhǔn)備讓步，等條件成熟，準(zhǔn)備將來(lái)的進(jìn)攻（即實(shí)行協(xié)定）”。[43] 最終達(dá)到“爭(zhēng)取達(dá)賴及其上層集團(tuán)的大多數(shù)，孤立少數(shù)壞分子，達(dá)到不流血地在多年內(nèi)逐步地改革西藏經(jīng)濟(jì)、政治的目的”。[44]幾天后，毛澤東再囑西藏工委：“為了完成軍事準(zhǔn)備及利于持久，你們要加緊儲(chǔ)糧集彈、筑工事，此外油鹽及柴火也要儲(chǔ)集，至要至要。”[45]1955年西藏康區(qū)發(fā)生叛亂，1956年11月15日毛澤東在八屆二中全會(huì)上說(shuō)：“我們總不要先攻，先讓他們攻，然后來(lái)一個(gè)反攻，把那些進(jìn)攻者狠狠打垮。”[46]12月16日，毛澤東在審閱中共中央關(guān)于西藏可能發(fā)生暴亂的對(duì)策給西藏工委等的電報(bào)稿時(shí)，就西藏改革時(shí)間選擇問(wèn)題補(bǔ)充道：“中央認(rèn)為第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期是不能實(shí)行的，第三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期也還要看情況才能決定。但如果受外國(guó)指揮的反革命分子不通過(guò)協(xié)商而一定要通過(guò)反叛和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞十七條協(xié)議，把西藏情況打爛，那就有可能激起勞動(dòng)人民起來(lái)推翻封建制度，建立人民民主的西藏。”[47]這時(shí)毛澤東充分估計(jì)到西藏貴族因怕改革而進(jìn)行大規(guī)模武裝暴亂的可能性，但毛澤東認(rèn)為“但這并沒(méi)有什么不好，反而是一件好事，因?yàn)橛锌赡茏詈笥脩?zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題”，那時(shí)徹底解決西藏問(wèn)題的時(shí)期就已成熟。1959年1月22日，毛澤東估計(jì)“總決戰(zhàn)”的時(shí)候?qū)⒁獊?lái)臨，在西藏大規(guī)模叛亂爆發(fā)前夕發(fā)出指示：

幾年之后，例如三四年，五六年，或者七八年之后，總要來(lái)一次總決戰(zhàn)，才能徹底解決問(wèn)題。西藏統(tǒng)治者原有兵力很弱，現(xiàn)在他們有了一支斗志較強(qiáng)的萬(wàn)人叛亂武裝，這是我們的嚴(yán)重?cái)橙?。但這并沒(méi)有什么不好，反而是一件好事，因?yàn)橛锌赡茏詈笥脩?zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題。但是（一）必須在幾年中將基本群眾爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，孤立反動(dòng)派；（二）把我軍鍛煉得很能打。這兩件事，都要在我軍同叛亂武裝的斗爭(zhēng)中予以完成。[48]

3月10日，達(dá)賴集團(tuán)公開(kāi)撕毀“17條協(xié)議”，在拉薩發(fā)動(dòng)武裝叛亂，公開(kāi)亮出“西藏獨(dú)立”的旗幟。3月20日，中國(guó)人民解放軍實(shí)行反擊。3月22日，拉薩叛亂平息， 11月，叛亂活動(dòng)在全藏范圍基本平息。1965年9月，西藏自治區(qū)正式成立。至此，西藏問(wèn)題才得到徹底解決，而這又是中央政府對(duì)西藏地方武裝的“總決戰(zhàn)”勝利后的結(jié)果。

由上看到，毛澤東注意軍事斗爭(zhēng)，但在運(yùn)用軍事力量時(shí)又非常策略。“17條協(xié)議”簽訂后藏軍一直拖延改編，特別是在1956年中央撤出三萬(wàn)部隊(duì)出藏后，藏軍戰(zhàn)斗力反而加強(qiáng)了。這時(shí)，毛澤東只是適時(shí)即等到對(duì)立面的力量一次次成熟并“爆發(fā)”時(shí)再分批分階段地使用軍事力量。這時(shí)處理的矛盾性質(zhì)單一，不致過(guò)多地牽連人民內(nèi)部矛盾，解決起來(lái)也比較簡(jiǎn)易；軍事打擊面相對(duì)集中，時(shí)間不拖延，震動(dòng)面較小。最終當(dāng)不斷失敗迫使敵對(duì)分子必須聚集起全部力量并公開(kāi)挑明“藏獨(dú)”目的時(shí)，這樣中央政府就可以使用軍事力量畢其功于一役，總體上解決問(wèn)題。“17條協(xié)議”后西藏和平解放進(jìn)程拖了八九年，而使用軍事手段的時(shí)間卻非常短，所用軍事力量也非常少，[49]其余的時(shí)間都是在等待矛盾性質(zhì)的轉(zhuǎn)化和解決時(shí)機(jī)的成熟。1959年3月，西藏達(dá)賴集團(tuán)叛亂矛盾總爆發(fā)，與此相應(yīng)，西藏問(wèn)題此時(shí)解決得也最徹底。此后，西藏才完全融入中華人民共和國(guó)之中。