黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，標志著黨的建設新實踐的開啟。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，要深入學習貫徹六中全會精神和習近平總書記重要講話精神，認真落實王岐山同志有關工作要求，牢固樹立“四個意識”，在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把全面從嚴治黨各項要求落到實處。

貫徹新發(fā)展理念，推進全面從嚴治黨

六中全會強調(diào)用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，為深化政治巡視提供了重要遵循和行為導向。巡視工作要把握政治站位，增強“四個意識”，貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨。

以創(chuàng)新為引領，深化巡視理念。堅持把創(chuàng)新貫穿于政治巡視全過程，在觀念上求新、方法上求活、制度上求實。一是巡視定位要突出政治性。要提高政治站位、把握政治定位、確保履職到位。突出堅持黨的領導，以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念為標尺，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對照看齊找差距。把發(fā)現(xiàn)問題特別是政治問題作為首要任務，深入了解執(zhí)行政治紀律的情況。二是巡視方式要突出機動性。探索開展“機動式”專項巡視，更加機動靈活，讓人摸不著規(guī)律，做到“聞風而動，出其不意”，切實增強針對性和實效性，使巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的“移動探頭”。三是巡視制度要突出規(guī)范性。對照黨內(nèi)法規(guī)新要求，認真總結政治巡視新經(jīng)驗，不斷完善巡視制度體系，確保依紀依規(guī)開展巡視。

以協(xié)調(diào)為關鍵，推進標本兼治。堅持全面辯證看待反腐敗斗爭形勢，把握“樹木”和“森林”關系，著力解決工作中不協(xié)調(diào)、不平衡問題，促進標本兼治。一是處理好巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督的關系，形成監(jiān)督合力。既要善于發(fā)揮紀檢、組織、審計、信訪等方面監(jiān)督作用，向巡視組提供被巡視黨組織領導班子及其成員有關情況，使巡視組充分了解被巡視地區(qū)和單位歷史文化特點、社會反映熱點和系統(tǒng)廉潔風險點，切實找準突出問題；又要有效利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式，盯住發(fā)現(xiàn)的問題不放，推動巡視成果落地。二是處理好發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的關系，健全督查制度。巡視是發(fā)現(xiàn)問題，整改是解決問題?！堆惨暪ぷ鳁l例》規(guī)定，巡視辦應當會同巡視組采取適當方式，了解和督促被巡視地區(qū)和單位整改落實。要建立臺賬管理制度，掌握工作進度、加大督查力度，確保條條要整改、件件有著落。要建立“回頭看”制度，對巡視整改揪住不放，避免“爛尾”現(xiàn)象。三是處理好治標與治本的關系，逐漸發(fā)力治本。要站在更高層次、更高平臺審視、歸納巡視發(fā)現(xiàn)的問題。既要著眼于減存量、遏增量，又要著眼于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出標本兼治的對策建議，推進源頭治理，做到治標高壓不減、治本逐漸發(fā)力。

以綠色為導向，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。堅持把紀律挺在前面，以巡視監(jiān)督推動黨內(nèi)監(jiān)督，推動形成良好政治生態(tài)。一是堅持把紀律挺在前面。堅持“零容忍”懲治、“零盲點”監(jiān)督、“零死角”防控，始終保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，密切關注不正之風新動向，查找隱形變異的“四風”問題，越往后執(zhí)紀越嚴。二是實踐“四種形態(tài)”。提高思想政治水準和把握政策能力，對巡視反映領導干部問題線索分類要體現(xiàn)“四種形態(tài)”要求，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治和社會效果。三是落實黨委主責。巡視反饋時，要督促被巡視黨組織領導班子成員特別是主要負責同志切實承擔主體責任，堅持以下看上，堅決把自己擺進去，深刻剖析查根源，強化擔當抓整改，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。

以開放為基礎，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。堅持以公開促監(jiān)督，以公開促發(fā)展，增強巡視工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。一是進駐公開。巡視組進駐后，通過新聞媒體，公開郵政信箱、舉報電話，引導廣大黨員和干部群眾積極提供問題線索。巡視組組長以及被巡視黨組織主要負責人在巡視動員會上的講話要在被巡視地方和單位內(nèi)部印發(fā)，落實黨員干部的知情權、參與權、監(jiān)督權。二是反饋公開。巡視組向領導班子的反饋意見，要印發(fā)至下一級黨組織，接受黨內(nèi)監(jiān)督。對反饋的重點問題概要向社會公開，倒逼被巡視黨組織落實整改任務。三是整改公開。被巡視黨組織整改情況，要向黨內(nèi)通報、向社會公開，增強巡視工作“政治體檢”效果。

以共享為目標，筑牢黨的執(zhí)政基礎。堅持政治、社會和實踐效果的統(tǒng)一，回應群眾期待、強化成果運用、嚴格管權治吏，筑牢黨執(zhí)政的政治基礎。一是回應人民期盼，增強群眾獲得感。把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容。二是強化成果運用，增強社會受益感。加強問題線索分類處置，針對全局性、領域性、普遍性問題，以及深層次矛盾和體制機制問題，及時向黨委、政府分管領導和相關部門通報，推動全面深化改革。三是嚴格管權治吏，增強全黨認同感。對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，突出領導干部這個關鍵少數(shù)，主動服務換屆工作大局。