黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）強(qiáng)調(diào):“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循”。黨章是我們黨立黨興黨管黨治黨的總章程，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總依據(jù)和總規(guī)矩。《準(zhǔn)則》高度尊崇黨章、嚴(yán)格貫徹黨章，把黨內(nèi)政治生活的基本要求進(jìn)一步具體化，既是黨章各項規(guī)定的具體展開，也是堅持依規(guī)管黨治黨、思想建黨與制度建黨緊密結(jié)合的生動體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》，就要深刻把握《準(zhǔn)則》與黨章的內(nèi)在聯(lián)系，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

一、黨章是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總依據(jù)總規(guī)矩

習(xí)近平總書記指出，黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章作為黨的根本大法，作為全黨必須遵循的總規(guī)矩，在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最大約束力，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本遵循，也為加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供了根據(jù)和基礎(chǔ)，是制定《準(zhǔn)則》的總依據(jù)、總原則、總基準(zhǔn)。

（一）黨章是立黨的根本。具有綱領(lǐng)性質(zhì)的黨章，一般都規(guī)定了一個政黨的組織規(guī)程和辦事規(guī)則，是它的各級組織和成員必須共同遵守的最高準(zhǔn)則。我們黨的黨章是黨的政治主張和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，明確了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，解決的是舉什么旗、走什么路和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大問題。黨章亮出的是旗幟，宣示的是立場，展現(xiàn)的是形象，這些對加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活都是起指導(dǎo)作用、引領(lǐng)作用的。《準(zhǔn)則》把黨章中事關(guān)方向、原則、根本的重大問題用制度規(guī)范充分體現(xiàn)出來，直接、具體地落實(shí)到黨內(nèi)政治生活之中。

（二）黨章是興黨的方略。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是黨的性質(zhì)定位，也是黨的建設(shè)方向。黨章明確提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，并強(qiáng)調(diào)必須堅決實(shí)現(xiàn)四項基本要求，即堅持黨的基本路線，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持民主集中制。黨章對黨的建設(shè)的要求，體現(xiàn)的是莊嚴(yán)使命，堅持的是科學(xué)理論，強(qiáng)化的是根本宗旨，明確的是組織原則，這些都對加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下的黨內(nèi)政治生活具有定盤星、路線圖、坐標(biāo)系作用?！稖?zhǔn)則》通過一系列創(chuàng)新的制度設(shè)計深入貫徹黨章要求，進(jìn)一步全面推進(jìn)黨的建設(shè)，確保黨成為有統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一綱領(lǐng)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的戰(zhàn)斗集體。

（三）黨章是管黨的規(guī)范。我們黨是按照民主集中制原則組織起來，由各級組織構(gòu)成的一個嚴(yán)密的統(tǒng)一整體，有440多萬個基層黨組織，8800多萬名黨員，黨的組織和黨員管理任務(wù)繁重。黨章對黨的各級組織的職責(zé)任務(wù)作出了明確規(guī)定，對黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，也對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件作出了明確規(guī)定。這些既是必須做到的最低要求，也是必須經(jīng)常做、始終做、全程做的最高要求，對加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下的黨內(nèi)政治生活都是起最基本、最重要、最關(guān)鍵的政治約束作用的。《準(zhǔn)則》把黨章的各項規(guī)定落實(shí)到黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)全過程和各方面，把黨章作為判斷各級黨組織和黨員、干部表現(xiàn)的基本標(biāo)準(zhǔn)，作為解決黨內(nèi)矛盾、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本規(guī)則。

（四）黨章是治黨的基準(zhǔn)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。全面從嚴(yán)治黨，必須注重依規(guī)依紀(jì)治黨。黨章確立了黨的組織原則和政治規(guī)矩，對黨的紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律都提出了總體要求。黨章標(biāo)出的是紅線、劃出的是底線，是全黨必須共同遵守、始終遵守、自覺遵守的，這些都為加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下的黨內(nèi)政治生活提供了基準(zhǔn)和規(guī)范?！稖?zhǔn)則》把黨章中的重點(diǎn)要求講明白，把容易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)理清楚，把防范違紀(jì)行為的制度籠子扎嚴(yán)實(shí)，把紀(jì)律挺在前面，以始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。