黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)要求：“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制”。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味的有力保證，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨政治統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng)統(tǒng)一的有效舉措。

——深刻把握加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的成功經(jīng)驗(yàn)

黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)，并不是天然就能產(chǎn)生，也不會(huì)一入黨就自然形成，必須通過(guò)持續(xù)的思想引導(dǎo)、嚴(yán)格的黨性鍛煉、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟才能達(dá)成。把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，紀(jì)律教育就是一個(gè)重要途徑。集中性紀(jì)律教育和經(jīng)常性紀(jì)律教育都是紀(jì)律教育的重要方式，集中性紀(jì)律教育離不開(kāi)經(jīng)常性紀(jì)律教育的支撐，經(jīng)常性紀(jì)律教育是對(duì)集中性紀(jì)律教育的持續(xù)鞏固深化，兩者目標(biāo)導(dǎo)向一致，都是解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題，組織黨員學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)章，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育有機(jī)結(jié)合方可相得益彰、達(dá)到最佳效果。推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，必須建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，通過(guò)二者協(xié)同發(fā)力，既集中發(fā)力、形成聲勢(shì)，又綿綿用力、久久為功，系統(tǒng)深入、常態(tài)長(zhǎng)效加以推進(jìn)，釋放紀(jì)律教育最大效能。

2023年6月30日，在陜西延安寶塔山參觀(guān)的黨員干部重溫入黨誓詞。新華社記者 張博文 攝

——用好用活經(jīng)常性紀(jì)律教育的方式方法

加強(qiáng)紀(jì)律教育是全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，必須融入日常、抓在經(jīng)常。經(jīng)常性紀(jì)律教育重在融入日常、抓在平時(shí)，通過(guò)長(zhǎng)期性、常態(tài)化的紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)律觀(guān)念、紀(jì)律自覺(jué)，養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，首先就要用好用活經(jīng)常性紀(jì)律教育的方式方法。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，堅(jiān)持將黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，不斷增強(qiáng)黨員、干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)。堅(jiān)持把紀(jì)律教育作為黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院主體班次必修課、常修課，充分發(fā)揮好黨校、干部學(xué)院作為不正之風(fēng)“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”的重要作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，充分發(fā)揮黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等經(jīng)常性教育載體作用，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。注重挖掘用好警示教育資源，采取召開(kāi)警示教育會(huì)、通報(bào)典型案例、參觀(guān)警示教育基地、觀(guān)看警示教育片、旁聽(tīng)案件庭審等方式，增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性，解決好“入眼不入腦”“入耳不入心”問(wèn)題。

2024年5月3日，游客在位于上海的中共一大會(huì)址前參觀(guān)。新華社記者 劉穎 攝

——充分吸收集中性紀(jì)律教育的有益做法

黨內(nèi)集中教育是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是黨的歷史上首次開(kāi)展以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育，重在聚焦問(wèn)題、營(yíng)造氛圍，通過(guò)階段性、專(zhuān)題性的紀(jì)律教育，督促黨員強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中的一些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，可以在經(jīng)常性紀(jì)律教育中予以推廣，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持“分類(lèi)施教”，結(jié)合農(nóng)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、“兩企三新”、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)和流動(dòng)黨員等不同行業(yè)領(lǐng)域黨員、干部思想工作實(shí)際，緊盯苗頭性?xún)A向性問(wèn)題或違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分領(lǐng)域開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。抓住入黨、入職、提拔、重用、退休等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做細(xì)做實(shí)紀(jì)律教育，加大對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部紀(jì)律培訓(xùn)力度，督促黨員、干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部“八小時(shí)外”的教育管理監(jiān)督，了解掌握黨員、干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，警示提醒黨員、干部自覺(jué)凈化社交圈、朋友圈、生活圈。發(fā)揮廉潔文化浸潤(rùn)作用，深入挖掘提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中蘊(yùn)含的廉潔元素，建強(qiáng)廉潔教育陣地，講好歷史中的廉潔故事、黨史中的紀(jì)律故事，在潛移默化中教育引導(dǎo)黨員、干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。

——推進(jìn)形成紀(jì)律教育的長(zhǎng)效機(jī)制

制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。開(kāi)展經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，必須依靠制度機(jī)制加以保障和規(guī)范。督促各級(jí)黨組織把開(kāi)展常態(tài)化紀(jì)律教育作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的有效抓手，壓緊壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任，把紀(jì)律教育納入黨的思想政治工作和黨員、干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，推動(dòng)紀(jì)律教育融入干部選育管用全過(guò)程。完善全周期紀(jì)律教育機(jī)制，把紀(jì)律教育融入日常教育管理監(jiān)督，貫穿干部成長(zhǎng)全過(guò)程、各方面，及時(shí)把全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員、干部明確什么“可為”、什么“不可為”，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持“懲、治、防”貫通，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，狠抓制度建設(shè)、扎牢“不能腐”的籠子，狠抓思想教育、增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，強(qiáng)化從源頭到末梢的全過(guò)程治理，把有效“防”、從嚴(yán)“懲”、精準(zhǔn)“治”貫通起來(lái)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，督促各級(jí)黨組織健全日常管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，特別是對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，并將制度執(zhí)行情況納入政治生態(tài)畫(huà)像、巡視巡察等工作，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違反紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。紀(jì)律教育必須常抓不懈、久久為功。各級(jí)黨組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，引導(dǎo)和推動(dòng)黨員、干部常敲思想警鐘、常緊紀(jì)律之弦、常存敬畏之心，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，知行知止、令行禁止，形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。

作者單位系安徽省委組織部研究室  

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