推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化

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推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)要求:“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制”。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制,推動紀(jì)律教育常態(tài)化長效化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、增強黨員紀(jì)律意識,是保持黨的先進性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味的有力保證,是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨政治統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動統(tǒng)一的有效舉措。

——深刻把握加強黨的紀(jì)律教育的成功經(jīng)驗

黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和遵規(guī)守紀(jì)自覺,并不是天然就能產(chǎn)生,也不會一入黨就自然形成,必須通過持續(xù)的思想引導(dǎo)、嚴(yán)格的黨性鍛煉、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟才能達成。把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員的日常習(xí)慣和自覺遵循,紀(jì)律教育就是一個重要途徑。集中性紀(jì)律教育和經(jīng)常性紀(jì)律教育都是紀(jì)律教育的重要方式,集中性紀(jì)律教育離不開經(jīng)常性紀(jì)律教育的支撐,經(jīng)常性紀(jì)律教育是對集中性紀(jì)律教育的持續(xù)鞏固深化,兩者目標(biāo)導(dǎo)向一致,都是解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,組織黨員學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)章,做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。黨的歷史經(jīng)驗和新時代實踐經(jīng)驗表明,經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育有機結(jié)合方可相得益彰、達到最佳效果。推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化,必須建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機制,通過二者協(xié)同發(fā)力,既集中發(fā)力、形成聲勢,又綿綿用力、久久為功,系統(tǒng)深入、常態(tài)長效加以推進,釋放紀(jì)律教育最大效能。

2023年6月30日,在陜西延安寶塔山參觀的黨員干部重溫入黨誓詞。新華社記者 張博文 攝

2023年6月30日,在陜西延安寶塔山參觀的黨員干部重溫入黨誓詞。新華社記者 張博文 攝

——用好用活經(jīng)常性紀(jì)律教育的方式方法

加強紀(jì)律教育是全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,必須融入日常、抓在經(jīng)常。經(jīng)常性紀(jì)律教育重在融入日常、抓在平時,通過長期性、常態(tài)化的紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員增強紀(jì)律意識、紀(jì)律觀念、紀(jì)律自覺,養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化,首先就要用好用活經(jīng)常性紀(jì)律教育的方式方法。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,堅持將黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),不斷增強黨員、干部紀(jì)律規(guī)矩意識,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。堅持把紀(jì)律教育作為黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院主體班次必修課、常修課,充分發(fā)揮好黨校、干部學(xué)院作為不正之風(fēng)“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”的重要作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活,充分發(fā)揮黨支部“三會一課”、主題黨日等經(jīng)常性教育載體作用,引導(dǎo)黨員、干部自覺把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,進一步增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。注重挖掘用好警示教育資源,采取召開警示教育會、通報典型案例、參觀警示教育基地、觀看警示教育片、旁聽案件庭審等方式,增強警示教育的針對性和實效性,解決好“入眼不入腦”“入耳不入心”問題。

2024年5月3日,游客在位于上海的中共一大會址前參觀。新華社記者 劉穎 攝

2024年5月3日,游客在位于上海的中共一大會址前參觀。新華社記者 劉穎 攝

——充分吸收集中性紀(jì)律教育的有益做法

黨內(nèi)集中教育是我們黨加強自身建設(shè)的重要措施。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是黨的歷史上首次開展以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育,重在聚焦問題、營造氛圍,通過階段性、專題性的紀(jì)律教育,督促黨員強化紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中的一些創(chuàng)新經(jīng)驗做法,可以在經(jīng)常性紀(jì)律教育中予以推廣,推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化。堅持“分類施教”,結(jié)合農(nóng)村(社區(qū))、機關(guān)、“兩企三新”、學(xué)校、國有企業(yè)和流動黨員等不同行業(yè)領(lǐng)域黨員、干部思想工作實際,緊盯苗頭性傾向性問題或違紀(jì)風(fēng)險點,分領(lǐng)域開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。抓住入黨、入職、提拔、重用、退休等重要時間節(jié)點做細做實紀(jì)律教育,加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部紀(jì)律培訓(xùn)力度,督促黨員、干部時刻繃緊紀(jì)律之弦。持續(xù)加強對黨員、干部“八小時外”的教育管理監(jiān)督,了解掌握黨員、干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,警示提醒黨員、干部自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈。發(fā)揮廉潔文化浸潤作用,深入挖掘提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中蘊含的廉潔元素,建強廉潔教育陣地,講好歷史中的廉潔故事、黨史中的紀(jì)律故事,在潛移默化中教育引導(dǎo)黨員、干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。

——推進形成紀(jì)律教育的長效機制

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。開展經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育,推進紀(jì)律教育常態(tài)化長效化,必須依靠制度機制加以保障和規(guī)范。督促各級黨組織把開展常態(tài)化紀(jì)律教育作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措和關(guān)心愛護干部的有效抓手,壓緊壓實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任,把紀(jì)律教育納入黨的思想政治工作和黨員、干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,推動紀(jì)律教育融入干部選育管用全過程。完善全周期紀(jì)律教育機制,把紀(jì)律教育融入日常教育管理監(jiān)督,貫穿干部成長全過程、各方面,及時把全面從嚴(yán)治黨理論和實踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員、干部明確什么“可為”、什么“不可為”,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持“懲、治、防”貫通,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強化“不敢腐”的震懾,狠抓制度建設(shè)、扎牢“不能腐”的籠子,狠抓思想教育、增強“不想腐”的自覺,強化從源頭到末梢的全過程治理,把有效“防”、從嚴(yán)“懲”、精準(zhǔn)“治”貫通起來。強化制度執(zhí)行,督促各級黨組織健全日常管理監(jiān)督機制,強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,特別是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,并將制度執(zhí)行情況納入政治生態(tài)畫像、巡視巡察等工作,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,對違反紀(jì)律的行為進行嚴(yán)肅查處,確保法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。紀(jì)律教育必須常抓不懈、久久為功。各級黨組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,引導(dǎo)和推動黨員、干部常敲思想警鐘、常緊紀(jì)律之弦、常存敬畏之心,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,知行知止、令行禁止,形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。

作者單位系安徽省委組織部研究室  

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