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G20杭州峰會:知行合一助推全球化進程(6)

摘要:G20杭州峰會是中國近年來主辦的級別最高、規(guī)模最大的國際峰會,作為世界第二大經(jīng)濟體、最大的金磚國家和最大的發(fā)展中國家,也是世界經(jīng)濟增長的引擎,中國舉辦G20杭州峰會,起到了將G20從危機機制變成全球經(jīng)濟治理的長效機制的關(guān)鍵性作用。G20杭州峰會的成功,對全球化的發(fā)展和國際秩序的走向都將帶來深遠的影響。

第六,加強反腐合作。反腐敗是全球性問題,因為反腐跟經(jīng)濟增長和全球治理結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系在一起。腐敗和非法資金流動損害公共資源的公平分配,妨礙經(jīng)濟可持續(xù)增長,破壞全球金融體系的廉潔與法治。G20杭州峰會核準了《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,通過了在中國設(shè)立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心的倡議,同時也核準了《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,改善公共和私營部門廉潔和透明度,通過行動落實在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機制零漏洞和在反腐行動上零障礙的立場。如果沒有這么一個清潔透明的金融治理結(jié)構(gòu)的,G20就很難取信于民,很難取信于其他的發(fā)展中國家,就不可能擔(dān)負起全球金融治理的有效角色。很多世界銀行效率低下,跟腐敗密切相關(guān)。亞投行從成立之初就制訂了嚴謹、高效、綠色的原則,在全球金融市場和國際金融機構(gòu)上起到了引領(lǐng)的作用,也因此吸引了很多國家的加入,這也體現(xiàn)了整個世界對于新型金融治理結(jié)構(gòu)的呼喚。

第七,核準了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,促進包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈發(fā)展,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,反對保護主義,釋放全球貿(mào)易增長合作潛力,扭轉(zhuǎn)了全球貿(mào)易增長不斷下滑的趨勢。

全球貿(mào)易增長歷年低于全球經(jīng)濟增長,各個國家為了增加出口不斷貶值自己的貨幣,造成匯率混戰(zhàn),造成整個金融市場的波動,大國經(jīng)濟政策之間很難協(xié)調(diào)。這次峰會強調(diào),在貿(mào)易上要創(chuàng)新增長方式,不能簡單通過印鈔票的方式來解決出口的問題。所以G20杭州峰會制定的《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》,是全球首個多邊投資原則框架,填補了國際投資領(lǐng)域的空白。投資和貿(mào)易是緊密相連的,投資引導(dǎo)貿(mào)易的發(fā)展,貿(mào)易推動投資的布局?!抖畤瘓F全球投資指導(dǎo)原則》的制定對于穩(wěn)定世界貿(mào)易增長和投資預(yù)期,規(guī)范貿(mào)易和投資的路徑是非常重要的。

可以看出,G20杭州峰會正在進行從應(yīng)對危機機制走向長效治理機制的改革,有助于有效整合全球資源和各種要素,助推世界經(jīng)濟全球化進程,更好促進了世界經(jīng)濟的增長。這是中國方案向G20提出的集體倡議和共同行動的轉(zhuǎn)變,有助于提高G20在全球合作中的地位和影響力,并極大激發(fā)了各方的合作熱情,幫助發(fā)展中國家通過經(jīng)濟多樣性和工業(yè)的升級換代,在更加開放的全球市場中獲益,才能實現(xiàn)包容性、可持續(xù)的發(fā)展。否則,一些很好的全球經(jīng)濟治理方面的做法就沒有辦法鞏固和完善下來,有可能會開歷史的倒車,世界經(jīng)濟增長的趨勢更加不確定,全球治理結(jié)構(gòu)更加不合理,這個局面就很難扭轉(zhuǎn)。所以G20杭州峰會的成功實際上超越了G20本身的作用,對全球市場預(yù)期和國際秩序的走向也起到了非常重要的作用。

第八,對于非洲和最不發(fā)達國家的工業(yè)化作出了重要的承諾和部署。G20杭州峰會提出,要實現(xiàn)包容和聯(lián)動式發(fā)展,讓G20的發(fā)展成果惠及全球,特別是發(fā)展中國家和地區(qū)。為此,杭州G20峰會實現(xiàn)了三個“第一次”:第一次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架的突出位置;第一次為落實聯(lián)合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程》制定了行動計劃;第一次集體支持非洲和最不發(fā)達國家的工業(yè)化,這都是了不起的成績。

以前提發(fā)展問題,并沒有落實到路線圖和議程,甚至沒有形成共識,聯(lián)合國制定的很多發(fā)展目標都沒有有效實現(xiàn),有的甚至不了了之。G20杭州峰會緊扣聯(lián)合國已經(jīng)達成的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,逐步貫徹落實,制定路線圖,這對于發(fā)展中國家來說是一個福音。G20杭州峰會之所以邀請了那么多發(fā)展中國家來,就是因為涉及到他們關(guān)心的發(fā)展議題,同時讓發(fā)展中國家廣泛參與,增加其合法性。發(fā)展中國家的參與增強了G20的合法性,同時也是對于發(fā)達國家的約束和管制。這是世界秩序走向的關(guān)鍵看點,就是發(fā)展中國家和發(fā)達國家要達成的有效互動,要照顧到發(fā)展中國家的權(quán)益和關(guān)切。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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