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G20杭州峰會(huì):知行合一助推全球化進(jìn)程(6)

摘要:G20杭州峰會(huì)是中國(guó)近年來(lái)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大的國(guó)際峰會(huì),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的金磚國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家,也是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,中國(guó)舉辦G20杭州峰會(huì),起到了將G20從危機(jī)機(jī)制變成全球經(jīng)濟(jì)治理的長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵性作用。G20杭州峰會(huì)的成功,對(duì)全球化的發(fā)展和國(guó)際秩序的走向都將帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。

第六,加強(qiáng)反腐合作。反腐敗是全球性問(wèn)題,因?yàn)榉锤?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球治理結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系在一起。腐敗和非法資金流動(dòng)損害公共資源的公平分配,妨礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),破壞全球金融體系的廉潔與法治。G20杭州峰會(huì)核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》,通過(guò)了在中國(guó)設(shè)立二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心的倡議,同時(shí)也核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,改善公共和私營(yíng)部門廉潔和透明度,通過(guò)行動(dòng)落實(shí)在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機(jī)制零漏洞和在反腐行動(dòng)上零障礙的立場(chǎng)。如果沒(méi)有這么一個(gè)清潔透明的金融治理結(jié)構(gòu)的,G20就很難取信于民,很難取信于其他的發(fā)展中國(guó)家,就不可能擔(dān)負(fù)起全球金融治理的有效角色。很多世界銀行效率低下,跟腐敗密切相關(guān)。亞投行從成立之初就制訂了嚴(yán)謹(jǐn)、高效、綠色的原則,在全球金融市場(chǎng)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)上起到了引領(lǐng)的作用,也因此吸引了很多國(guó)家的加入,這也體現(xiàn)了整個(gè)世界對(duì)于新型金融治理結(jié)構(gòu)的呼喚。

第七,核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈發(fā)展,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,反對(duì)保護(hù)主義,釋放全球貿(mào)易增長(zhǎng)合作潛力,扭轉(zhuǎn)了全球貿(mào)易增長(zhǎng)不斷下滑的趨勢(shì)。

全球貿(mào)易增長(zhǎng)歷年低于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各個(gè)國(guó)家為了增加出口不斷貶值自己的貨幣,造成匯率混戰(zhàn),造成整個(gè)金融市場(chǎng)的波動(dòng),大國(guó)經(jīng)濟(jì)政策之間很難協(xié)調(diào)。這次峰會(huì)強(qiáng)調(diào),在貿(mào)易上要?jiǎng)?chuàng)新增長(zhǎng)方式,不能簡(jiǎn)單通過(guò)印鈔票的方式來(lái)解決出口的問(wèn)題。所以G20杭州峰會(huì)制定的《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》,是全球首個(gè)多邊投資原則框架,填補(bǔ)了國(guó)際投資領(lǐng)域的空白。投資和貿(mào)易是緊密相連的,投資引導(dǎo)貿(mào)易的發(fā)展,貿(mào)易推動(dòng)投資的布局。《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》的制定對(duì)于穩(wěn)定世界貿(mào)易增長(zhǎng)和投資預(yù)期,規(guī)范貿(mào)易和投資的路徑是非常重要的。

可以看出,G20杭州峰會(huì)正在進(jìn)行從應(yīng)對(duì)危機(jī)機(jī)制走向長(zhǎng)效治理機(jī)制的改革,有助于有效整合全球資源和各種要素,助推世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,更好促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這是中國(guó)方案向G20提出的集體倡議和共同行動(dòng)的轉(zhuǎn)變,有助于提高G20在全球合作中的地位和影響力,并極大激發(fā)了各方的合作熱情,幫助發(fā)展中國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)多樣性和工業(yè)的升級(jí)換代,在更加開(kāi)放的全球市場(chǎng)中獲益,才能實(shí)現(xiàn)包容性、可持續(xù)的發(fā)展。否則,一些很好的全球經(jīng)濟(jì)治理方面的做法就沒(méi)有辦法鞏固和完善下來(lái),有可能會(huì)開(kāi)歷史的倒車,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)更加不確定,全球治理結(jié)構(gòu)更加不合理,這個(gè)局面就很難扭轉(zhuǎn)。所以G20杭州峰會(huì)的成功實(shí)際上超越了G20本身的作用,對(duì)全球市場(chǎng)預(yù)期和國(guó)際秩序的走向也起到了非常重要的作用。

第八,對(duì)于非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化作出了重要的承諾和部署。G20杭州峰會(huì)提出,要實(shí)現(xiàn)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,讓G20的發(fā)展成果惠及全球,特別是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。為此,杭州G20峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“第一次”:第一次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架的突出位置;第一次為落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》制定了行動(dòng)計(jì)劃;第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化,這都是了不起的成績(jī)。

以前提發(fā)展問(wèn)題,并沒(méi)有落實(shí)到路線圖和議程,甚至沒(méi)有形成共識(shí),聯(lián)合國(guó)制定的很多發(fā)展目標(biāo)都沒(méi)有有效實(shí)現(xiàn),有的甚至不了了之。G20杭州峰會(huì)緊扣聯(lián)合國(guó)已經(jīng)達(dá)成的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,逐步貫徹落實(shí),制定路線圖,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。G20杭州峰會(huì)之所以邀請(qǐng)了那么多發(fā)展中國(guó)家來(lái),就是因?yàn)樯婕暗剿麄冴P(guān)心的發(fā)展議題,同時(shí)讓發(fā)展中國(guó)家廣泛參與,增加其合法性。發(fā)展中國(guó)家的參與增強(qiáng)了G20的合法性,同時(shí)也是對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的約束和管制。這是世界秩序走向的關(guān)鍵看點(diǎn),就是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家要達(dá)成的有效互動(dòng),要照顧到發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益和關(guān)切。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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