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G20杭州峰會:知行合一助推全球化進(jìn)程

摘要:G20杭州峰會是中國近年來主辦的級別最高、規(guī)模最大的國際峰會,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的金磚國家和最大的發(fā)展中國家,也是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,中國舉辦G20杭州峰會,起到了將G20從危機(jī)機(jī)制變成全球經(jīng)濟(jì)治理的長效機(jī)制的關(guān)鍵性作用。G20杭州峰會的成功,對全球化的發(fā)展和國際秩序的走向都將帶來深遠(yuǎn)的影響。

2016年9月4日至5日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在中國杭州舉行,這也是中國首次舉辦首腦峰會。G20來到中國,來到杭州,有著與眾不同的意義?,F(xiàn)在整個世界掀起了反全球化的浪潮,美國出現(xiàn)了特朗普現(xiàn)象,歐洲在英國脫歐之后也出現(xiàn)了各種各樣的“籬笆”。貿(mào)易保護(hù)主義、投資保護(hù)主義在不斷興起。發(fā)達(dá)國家的全球化越來越保守,走向保護(hù)主義,甚至有民粹主義、孤立主義的傾向。全球化失去了方向,失去了動力,失去了路線圖。在整個世界對全球化失去了興趣和信心的情況下,G20來到中國,我們就承擔(dān)起了推動全球化,改革全球化的歷史重任。

2008年由美國引發(fā)的全球金融危機(jī)使得金融體系成為全球的焦點(diǎn),最初的7國集團(tuán)主動邀請中國等新興經(jīng)濟(jì)體參與,在G7的基礎(chǔ)上形成了G20。G20包括19個經(jīng)濟(jì)體國家和歐盟。還有一些重要的國際經(jīng)濟(jì)組織,按照慣例,國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。

G20是一個危機(jī)的產(chǎn)物。未來G20將何去何從?能不能成為一個帶動全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)增長和全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺?這關(guān)系到未來國際秩序的走向。G20可以把發(fā)達(dá)國家、中等強(qiáng)國和新興國家都囊括進(jìn)來,使之成為構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)秩序的紐帶和橋梁。如果G20失敗了,新興國家和老牌的發(fā)達(dá)國家之間就失去了一個機(jī)制性、制度性的組織來推動國際秩序朝向更加公正、合理、可持續(xù)的方向發(fā)展,整個世界秩序更加不確定,未來全球化的走向也將更加迷惘。

因此,G20杭州峰會的歷史性成功,對于推動G20從著眼于短期政策的全球治理架構(gòu)變成著眼于中長期政策和長效機(jī)制的國際治理結(jié)構(gòu)邁進(jìn),具有非常重要的轉(zhuǎn)折意義。

G20杭州峰會圍繞G20的有效性、合法性做文章。有效性就是要有效解決世界經(jīng)濟(jì)增長和全球治理的核心關(guān)切,切實為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道指引方向與路徑。在峰會主題下,各方圍繞“加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式”“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動式發(fā)展”“影響世界經(jīng)濟(jì)的其他突出問題”等重點(diǎn)議題展開討論。這些議題既著眼當(dāng)前又旨在長遠(yuǎn),既圍繞增長動力又圍繞治理體制,重點(diǎn)突出發(fā)展問題,可謂切中肯綮。合法性就是確立以聯(lián)合國為中心、大國協(xié)調(diào)為機(jī)制的全球治理機(jī)制,要反映發(fā)展中國家的訴求,不能成為大國之間的所謂“清談館”,而要把它變成一個行動隊。

中國現(xiàn)在在世界上具有多重的身份。第一,第二大經(jīng)濟(jì)體;第二,最大的金磚國家;第三,最大的發(fā)展中國家;第四,社會主義國家;第五,東方文明古國。所以中國既能夠通過G20峰會給世界經(jīng)濟(jì)和全球治理提供動力,又能夠促進(jìn)全球化改革,推動世界經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,推動全球互聯(lián)互通。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,投資實體經(jīng)濟(jì),而不是制造新的經(jīng)濟(jì)泡沫和各種金融創(chuàng)新,這在全球各個國家當(dāng)中是有共識的。但是發(fā)達(dá)國家走了一條再工業(yè)化的道路,說起來容易做起來難,大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他國家,再轉(zhuǎn)回來是很困難的。中國提出投資實體經(jīng)濟(jì)的主要方式是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,因為發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)普遍老化,比如,美國一條高鐵都沒有,鐵路、機(jī)場、地鐵、城市管道等都已經(jīng)老化。發(fā)展中國家之間的互聯(lián)互通也一直沒有完成,尤其是非洲國家,彼此之間的航空網(wǎng)、鐵路網(wǎng)都沒有建成,所以一直被邊緣化。因此,中國在G20杭州峰會上提出了創(chuàng)新、活力、聯(lián)動和包容的發(fā)展理念,正是因為中國的多重身份才有了這樣的智慧和擔(dān)當(dāng),為世界經(jīng)濟(jì)增長和全球發(fā)展指明的路徑和方向。

中國能夠讓不同的經(jīng)濟(jì)體之間找到一個最大公約數(shù),這是G20杭州峰會取得成功的一個重要原因。中國是東方文明古國,是社會主義國家,既體現(xiàn)了中國人系統(tǒng)的綜合思維方式和協(xié)調(diào)能力,也體現(xiàn)了發(fā)展的公平、正義、包容,這就使東方智慧和中國模式在G20杭州峰會上得以充分展示。

下面我重點(diǎn)給大家匯報一下G20的來龍去脈,以及G20杭州峰會的成果將會對我們的工作生活,對中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的走向帶來哪些影響。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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