（二）全球經(jīng)濟治理理念的相應(yīng)變化。第一，華盛頓共識。華盛頓共識是美國對于它所認為的理想中的經(jīng)濟治理的一個闡釋。諸如強調(diào)市場自由化、開放化，經(jīng)濟制度上的自由化；強調(diào)產(chǎn)權(quán)保護，包括財產(chǎn)權(quán)的保護，也包括知識產(chǎn)權(quán)的保護。這些都是美國認為有利于經(jīng)濟發(fā)展的一些非常重要的基礎(chǔ)。應(yīng)該說，這些說法從經(jīng)濟治理角度來說都沒有錯誤，只是不同國家在不同發(fā)展階段，有其不同的國情，因此各國對此適應(yīng)的范圍和程度是有所不同的。一定要強求將其推廣的話，便會帶來一些問題。

第二，北京共識。這是西方一些經(jīng)濟學(xué)者總結(jié)出的我國在經(jīng)濟治理方面一些有特色的理念。比如說自主創(chuàng)新，包括我們有一些特區(qū)實驗，用這樣的方式推動經(jīng)濟改革，這個里面“改革”是一個關(guān)鍵詞。北京共識比較多地強調(diào)，要不斷地改變一些經(jīng)濟治理政策，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，而且這種改變應(yīng)該是創(chuàng)造性的，要最大程度上適應(yīng)本國國情發(fā)展需要。

第三，金磚國家共識。比如說支持改革開放、支持市場化的建設(shè)方向，強調(diào)經(jīng)濟政策自主性，以及國家、政府在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。金磚國家共識主要的參考樣本是我國和俄羅斯?，F(xiàn)在我們也看到，印度也做出了一些改變，也在往這個方向努力。

我想更好的方式是讓國家自己去選擇、適應(yīng)其發(fā)展方式。這和現(xiàn)在民主化治理的趨勢是比較契合的。

三、全球經(jīng)濟治理的內(nèi)涵和內(nèi)容

全球經(jīng)濟治理，到現(xiàn)在并沒有一個被所有學(xué)者都接受的學(xué)術(shù)界的基準(zhǔn)定義。總的來說，全球經(jīng)濟治理應(yīng)該是與經(jīng)濟治理相關(guān)的、與解決全球性經(jīng)濟問題相關(guān)的，而且會通過國際間經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟秩序的建立，開展一些集體行動。這是我們對全球經(jīng)濟治理的一般性的理解。

現(xiàn)在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域里所面臨的困境，具體來講，可以將其分為三個問題。一是國別的經(jīng)濟理性并不等同于全球的經(jīng)濟理性。二是全球經(jīng)濟格局的變化速度要超前于全球經(jīng)濟治理的這種格局。三是全球經(jīng)濟治理的全球化現(xiàn)在越來越復(fù)雜。這就對國家間國際政策的協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求，尤其很多問題有著千絲萬縷的聯(lián)系。所有這些構(gòu)成了經(jīng)濟治理的難題，也可以看作是推動經(jīng)濟治理向更好方向發(fā)展的動力和源泉。

世界銀行認為全球經(jīng)濟治理，實際上分了三大塊：一是治理的主體；二是治理的方式；三是治理的效果。另外，還有一些學(xué)者有著類似，但是說法不太一樣的提法。提出在治理領(lǐng)域里面涉及到：一是政治的維度，經(jīng)濟治理應(yīng)該包括哪些主體，以及主體之間怎么樣進行合作的關(guān)系協(xié)調(diào)等等。二是政體的維度，強調(diào)由于不同的國家、不同的經(jīng)濟體之間在制度上或是體制上會有比較大的差異，他們之間相互影響、相互作用，也會有一些不同。那么在這種情況下，通過什么方式、什么角度，實現(xiàn)全球互動，這是關(guān)于政體的維度。三是政策的維度，就是怎么樣能夠找到一些解決全球經(jīng)濟問題更有效的方式方法，是用軟的方式還是硬的方式，這個軟硬實際上就是規(guī)則上的差異了，還有需不需要進行監(jiān)督或制裁等，這些是具體的操作層面。

現(xiàn)在的全球經(jīng)濟治理，其實依然是在“二戰(zhàn)”之后聯(lián)合國的經(jīng)濟治理框架之下。聯(lián)合國是最具有代表性的一個平臺，而且它下面有經(jīng)濟理事會、世界銀行等國際經(jīng)濟治理機構(gòu)。聯(lián)合國的確扮演著不可或缺的經(jīng)濟治理職能。

我們看到一些全球性國家間的合作，特別是大國合作，對于全球經(jīng)濟治理有著非常強的引導(dǎo)作用，最重要的就是G20。當(dāng)然G7也在繼續(xù)開展合作，但由于合作議題的泛化，以及同質(zhì)化，導(dǎo)致其在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域里面的影響力在下降。此外還有“金磚國家”、“巴黎俱樂部”。在亞太地方有APEC、上合組織，這是一些國家間的合作，或多或少地涉及到了經(jīng)濟治理的這些問題。

除了國家間的合作之外，還有一些非政府的合作、非官方的對話平臺，更多地像是知識、理念、觀念的散播者，對于國家間的合作起到了支撐的作用。比如在全球?qū)用?，有全球?jīng)濟論壇達沃斯這樣一些組織，也有像我國參與比較多的博鰲亞洲論壇，這在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域里面也是發(fā)揮越來越重要作用的。世界各國也越來越愿意參與這樣一些由新興國家引導(dǎo)的論壇，這樣會有不同的視角來看待經(jīng)濟治理問題。

關(guān)于地區(qū)性的合作。在不同地區(qū)有不同的國家間的合作機制。在亞洲，有東盟、還有10+3、10+6等合作方式；在歐洲，有歐盟；在非洲，有非盟，等等。區(qū)域合作除了這些屬于首腦級的合作外，還有一些是經(jīng)濟合作的機制。比如在亞洲，有“清邁倡議”。在北美，有北美自貿(mào)區(qū)等，這些都是全球經(jīng)濟治理的補充方面。還包括諸如美國和中國雙方在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域發(fā)揮著一些非常重要的作用，雙方會開展很重要的雙邊合作。這些都是國家層面的。還有一些聯(lián)合國框架下的合作機制機構(gòu)，以及一些不在聯(lián)合國框架下的跨國的多邊機構(gòu)，也扮演著非常重要的全球經(jīng)濟治理的角色，特別是一些多邊開發(fā)銀行，最近這幾年，他們的重要性得到了極大的凸顯。

關(guān)于超國家的治理。像歐洲央行這樣的多邊開發(fā)銀行在崛起，這跟現(xiàn)在全球經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實困境有關(guān)，在經(jīng)濟需求不足，投資缺乏活力的情況下，加強供應(yīng)的投資是非常重要的。在這個領(lǐng)域，多邊開發(fā)銀行可以扮演更加重要的作用。我們看到G20在這些主體里面的重要性還是非常突出的。