美國經(jīng)驗對完善我國研究生資助體系的啟示
我國已經(jīng)建立了研究生資助體系,但現(xiàn)存體系除了存在資金來源不夠多元化、資助形式多樣化程度不高、管理規(guī)范化有待完善等問題,我們認(rèn)為以下兩個方面尤其需要關(guān)注:一是向國家需要和戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域傾斜的導(dǎo)向性不夠;二是獎優(yōu)型資助大多屬于事后獎勵,對優(yōu)秀生源吸引力不夠,而且仍是把研究生作為“學(xué)生”看待,與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)結(jié)合不緊密。美國的競爭性科研資助,把研究生作為“發(fā)展中的研究者”,通過提供科研資助來支持研究生創(chuàng)新研究設(shè)想,達到激勵創(chuàng)新研究、充分發(fā)展研究潛力的目的。
因此,我們建議我國研究生資助在兼顧教育公平的同時,應(yīng)創(chuàng)造性地借鑒美國經(jīng)驗采取適合中國國情的措施,為國家科技創(chuàng)新和人才發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),具體而言:
一是資助突出導(dǎo)向性,切實向以基礎(chǔ)研究為主的國家需要領(lǐng)域、向國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域傾斜,充分發(fā)揮研究生科技創(chuàng)新生力軍的作用,同時為這些領(lǐng)域儲備、培養(yǎng)充足的高端人才。
二是設(shè)立面向研究生(尤其是博士生)的競爭性科研資助項目,培養(yǎng)未來研究和技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)袖人才。競爭性科研資助項目的申請、評審程序以及管理辦法,與科研人員申請課題相似,但應(yīng)充分考慮研究生作為“發(fā)展中的研究者”的身份特征和現(xiàn)實需求,資助經(jīng)費構(gòu)成以生活津貼為主,同時提供科研、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)等經(jīng)費和機會。
三是鼓勵社會力量多方參與研究生資助,尤其要鼓勵出資方與專業(yè)學(xué)術(shù)組織、高等院校合作,采取多種形式培養(yǎng)高規(guī)格多樣化人才。比如前文提到的美國GEM獎學(xué)金,獲獎博士生可獲得連續(xù)五年、每年至少1.6萬美元資助,GEM雇主成員單位為獲獎研究生提供在GEM成員大學(xué)學(xué)習(xí)的全額學(xué)雜費和至少一個帶薪暑期實習(xí),GEM成員大學(xué)提供五年生活津貼。
四是將研究生資助的方式和內(nèi)容與各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)過程緊密結(jié)合,通過多種手段和途徑,促進受助者知識、素質(zhì)、能力的發(fā)展。
五是國家層面和部分有財力的社會組織設(shè)立的獎優(yōu)型資助的金額要有足夠的吸引力,以吸引和培養(yǎng)具備科研創(chuàng)新潛力的拔尖人才。前文提到的美國國家科學(xué)基金會GRFP研究生獎學(xué)金,2015年獲獎?wù)攉@得連續(xù)三年、平均每年4.6萬美元資助。IGERT的資助力度更大,連續(xù)5年的資助可達到上百萬美元。
(作者單位:上海交通大學(xué)高等教育研究院,本課題得到上海歐美同學(xué)會資助)
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