美國經(jīng)驗對完善我國研究生資助體系的啟示

我國已經(jīng)建立了研究生資助體系，但現(xiàn)存體系除了存在資金來源不夠多元化、資助形式多樣化程度不高、管理規(guī)范化有待完善等問題，我們認為以下兩個方面尤其需要關(guān)注：一是向國家需要和戰(zhàn)略發(fā)展領域傾斜的導向性不夠；二是獎優(yōu)型資助大多屬于事后獎勵，對優(yōu)秀生源吸引力不夠，而且仍是把研究生作為“學生”看待，與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)結(jié)合不緊密。美國的競爭性科研資助，把研究生作為“發(fā)展中的研究者”，通過提供科研資助來支持研究生創(chuàng)新研究設想，達到激勵創(chuàng)新研究、充分發(fā)展研究潛力的目的。

因此，我們建議我國研究生資助在兼顧教育公平的同時，應創(chuàng)造性地借鑒美國經(jīng)驗采取適合中國國情的措施，為國家科技創(chuàng)新和人才發(fā)展戰(zhàn)略服務，具體而言：

一是資助突出導向性，切實向以基礎研究為主的國家需要領域、向國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展領域傾斜，充分發(fā)揮研究生科技創(chuàng)新生力軍的作用，同時為這些領域儲備、培養(yǎng)充足的高端人才。

二是設立面向研究生（尤其是博士生）的競爭性科研資助項目，培養(yǎng)未來研究和技術(shù)創(chuàng)新的領袖人才。競爭性科研資助項目的申請、評審程序以及管理辦法，與科研人員申請課題相似，但應充分考慮研究生作為“發(fā)展中的研究者”的身份特征和現(xiàn)實需求，資助經(jīng)費構(gòu)成以生活津貼為主，同時提供科研、學術(shù)交流、培訓等經(jīng)費和機會。

三是鼓勵社會力量多方參與研究生資助，尤其要鼓勵出資方與專業(yè)學術(shù)組織、高等院校合作，采取多種形式培養(yǎng)高規(guī)格多樣化人才。比如前文提到的美國GEM獎學金，獲獎博士生可獲得連續(xù)五年、每年至少1.6萬美元資助，GEM雇主成員單位為獲獎研究生提供在GEM成員大學學習的全額學雜費和至少一個帶薪暑期實習，GEM成員大學提供五年生活津貼。

四是將研究生資助的方式和內(nèi)容與各類人才的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)過程緊密結(jié)合，通過多種手段和途徑，促進受助者知識、素質(zhì)、能力的發(fā)展。

五是國家層面和部分有財力的社會組織設立的獎優(yōu)型資助的金額要有足夠的吸引力，以吸引和培養(yǎng)具備科研創(chuàng)新潛力的拔尖人才。前文提到的美國國家科學基金會GRFP研究生獎學金，2015年獲獎者獲得連續(xù)三年、平均每年4.6萬美元資助。IGERT的資助力度更大，連續(xù)5年的資助可達到上百萬美元。

（作者單位：上海交通大學高等教育研究院，本課題得到上海歐美同學會資助）