第五，鼓勵境內(nèi)外銀行開展跨境人民幣結(jié)算金融創(chuàng)新，進(jìn)一步提高境內(nèi)外企業(yè)以人民幣結(jié)算的積極性。鼓勵境內(nèi)銀行開展人民幣貿(mào)易融資，擴(kuò)大貿(mào)易融資服務(wù)范圍，拓寬貿(mào)易融資服務(wù)渠道，不斷提高人民幣貿(mào)易融資在整體貿(mào)易融資中的比重。進(jìn)一步完善境外項(xiàng)目人民幣貸款管理方式，鼓勵境內(nèi)銀行積極開展境外項(xiàng)目人民幣貸款，為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算提供更好的資金環(huán)境。積極引導(dǎo)境內(nèi)銀行不斷健全內(nèi)部考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與中間業(yè)務(wù)收入考核兩結(jié)合、兩促進(jìn)。進(jìn)一步完善內(nèi)地與港澳人民幣清算安排，支持香港金融機(jī)構(gòu)開展與人民幣相關(guān)的金融創(chuàng)新，推動境外企業(yè)人民幣結(jié)算的便利化與自由化。

第六，加強(qiáng)對虛假貿(mào)易融資的監(jiān)管，完善法律規(guī)章。

1.整合監(jiān)管職能，營造跨境人民幣發(fā)展良好環(huán)境。比如對人民銀行、外匯管理局和銀監(jiān)會三部門對跨境人民幣貿(mào)易融資的監(jiān)管職能進(jìn)行整合，統(tǒng)一由人民銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

2.完善配套法律規(guī)章，依法打擊虛假貿(mào)易融資。建議在法律層面上對包括跨境人民幣在內(nèi)的貿(mào)易融資進(jìn)行規(guī)范，比如明確總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、倉儲設(shè)施、倉單數(shù)據(jù)系統(tǒng)等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)或參考指標(biāo)，從源頭上用技術(shù)手段來降低不規(guī)范操作風(fēng)險(xiǎn)；從社會誠信角度入手，明確劃分銀行及企業(yè)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

3.加強(qiáng)貿(mào)易融資監(jiān)測和核查，防范異常資金流動。監(jiān)管部門必須要發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，形成違規(guī)者受懲、守規(guī)者收益格局。一是加強(qiáng)對商業(yè)銀行的現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)是銀行辦理具有某些特征的跨境交易項(xiàng)下貿(mào)易融資，比如融資期限較長、頻率高、規(guī)模大、高價(jià)值小體積易運(yùn)輸儲藏、本外幣錯配較突出等。二是加強(qiáng)非現(xiàn)場核查，進(jìn)一步完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)和相關(guān)系統(tǒng)的銜接，提升信息集中共享能力，突出日常非現(xiàn)場檢查的針對性和實(shí)效性，為現(xiàn)場檢查提供線索。

4.完善統(tǒng)計(jì)口徑，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。一是建議完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)功能，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)跨境人民幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，更加突出統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的針對性。二是逐步建立適合人民幣外債管理的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測框架，可借鑒歐美、日本等國家對外債的統(tǒng)計(jì)方式，特別是對主動或被動形成的人民幣外債、跨境人民幣貿(mào)易、跨境人民幣貿(mào)易融資及衍生品等內(nèi)容合理區(qū)分，為國家統(tǒng)籌人民幣融資及國內(nèi)貨幣政策實(shí)施提供支撐。

第七，堅(jiān)持推進(jìn)國內(nèi)金融市場的改革。堅(jiān)持推進(jìn)國內(nèi)配套設(shè)施的改革，包括我們說的調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)。只有國內(nèi)市場發(fā)展好了，才能夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能提升中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，才能增強(qiáng)全球?qū)ξ覀冎袊?jīng)濟(jì)增長的信息。這才是人民幣國際化、人民幣貿(mào)易和跨境結(jié)算更廣泛使用的最根本基礎(chǔ)。

謝謝大家！

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