三、國有企業(yè)怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

首先，我們要有一個(gè)判斷，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)是“國企姓國”的最根本的保障。

第一個(gè)方面，黨要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨組織建設(shè)，必須堅(jiān)持黨管干部。

第二個(gè)方面，要引領(lǐng)黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行以及監(jiān)督有關(guān)人員遵紀(jì)守法。這是我們黨義不容辭的責(zé)任。

第三個(gè)方面，黨的組織要在公司治理框架下參與企業(yè)重大問題決策。

第四個(gè)方面，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。也就是在公司治理大的框架下通過參與正當(dāng)問題的決策、通過通力治理主體、通力合作來達(dá)到目的。

第五個(gè)方面，黨組織要領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化。我們黨要充分發(fā)揮革命傳統(tǒng)，發(fā)揮我們在這些方面的優(yōu)勢和特長。我們黨在精神文明建設(shè)方面可以說是有一套獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)的，從井岡山到延安時(shí)期，尤其是延安時(shí)期，總結(jié)和摸索出了很多很好的革命斗爭經(jīng)驗(yàn)。在和平年代，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，有一些經(jīng)驗(yàn)依然沒有過時(shí)，無論是在國有企業(yè)的黨建和精神文明建設(shè)中，還是在企業(yè)文化建設(shè)中，都可以發(fā)揮黨的政治核心作用。我們可以將黨的歷史傳統(tǒng)、黨在精神文明建設(shè)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、黨在思想政治工作方面的做法，都融入到企業(yè)治理、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)精神文明建設(shè)之中。這對于企業(yè)各方面的工作都具有很好的促進(jìn)作用。我們經(jīng)常提到兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，兩手都要硬。那么，企業(yè)也不能只抓生產(chǎn)，不能只抓物質(zhì)文明建設(shè)，精神文明建設(shè)也同樣重要。企業(yè)員工的干勁足不足，是不是有積極向上的企業(yè)文化，這些都跟企業(yè)的精神文明建設(shè)、跟我們黨的建設(shè)有很密切的關(guān)系。所以從這個(gè)意義上講，黨在這些方面的領(lǐng)導(dǎo)作用絕對不能忽略，也絕對不能弱化，更加不能邊緣化、淡化。

從黨管干部的角度出發(fā)，我們黨到底需要什么樣的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。這種復(fù)合型人才有三點(diǎn)綜合素質(zhì)的要求。

第一，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。治理企業(yè)要有獨(dú)到的手段和方法，企業(yè)不能只是維持現(xiàn)狀，要讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)，就必須要興企有為，要讓企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，不能只是觀望，不能只是不作為，還是要積極作為，使企業(yè)繁榮昌盛。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，無論是搞一些利益訴訟也好，還是在人事安排上有一些不規(guī)范的動作也好，凡是給國有企業(yè)帶來不可估量的損失的，都是企業(yè)發(fā)展的隱患，都是給企業(yè)埋下的一個(gè)定時(shí)炸彈。如果有這樣的領(lǐng)導(dǎo)人存在，對企業(yè)發(fā)展是非常不利的，甚至是致命的。

第二，要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。要有擔(dān)當(dāng)，要牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，要牢固樹立政治意識，這是毫無疑問的。同樣，大局意識也是必需的，國企領(lǐng)導(dǎo)人不能眼界太窄，如果你看不到企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向，看不到國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的趨勢，就會導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)過很多好的發(fā)展機(jī)遇。而核心意識、看齊意識是每個(gè)黨員都應(yīng)該具備的。不光是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般的黨員也要有這種意識，要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

第三，面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。既然前面我們提到各個(gè)方面的素質(zhì)要求，那么在當(dāng)前市場競爭激烈的情況下，國企領(lǐng)導(dǎo)人就不能知難而退，也不能沒有開拓精神，更不能沒有進(jìn)取心，而是要迎難而上，開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開拓企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。

既然對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有這些方面的素質(zhì)要求，那么，我們要建立怎樣的選人用人的機(jī)制呢？我覺得堅(jiān)持黨管干部的原則是實(shí)現(xiàn)黨對國有企業(yè)管理的根本保證，任何時(shí)候都不能動搖。

那么，堅(jiān)持黨管干部原則與董事會、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，與市場化選聘、建立職業(yè)經(jīng)理人制度之間是不是對立的關(guān)系呢？肯定不是的。關(guān)鍵的一點(diǎn)是要做到這幾個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合。只有這樣，這個(gè)企業(yè)才會發(fā)展得更好，更加有活力。所以說，要有序推進(jìn)董事會選聘經(jīng)理層成員工作，上級黨組織及其組織部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委應(yīng)當(dāng)在董事會選聘經(jīng)理層成員工作中發(fā)揮確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用。還有一點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善堅(jiān)持黨管干部原則與市場化選聘、建立職業(yè)經(jīng)理人制度相結(jié)合的有效途徑，擴(kuò)大選人用人視野，合理增加市場化選聘比例。同時(shí)，為避免職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍固化和標(biāo)簽化，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者隊(duì)伍活力，必須實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。也就是說要讓企業(yè)內(nèi)部的員工、各個(gè)層次的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理者，都可以看到上升的通道。只有看得到希望，他才真正會為企業(yè)的發(fā)展去擔(dān)當(dāng)戒律，真正做到把自己的發(fā)展跟企業(yè)的發(fā)展結(jié)合在一起，真正為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。只有真正把這兩個(gè)方面結(jié)合在一起，我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和各種素質(zhì)的人才就能有一個(gè)很好的搭配，這樣可以使一個(gè)企業(yè)的班子更有團(tuán)隊(duì)精神，更有戰(zhàn)斗力。比如說董事長的決斷力比較強(qiáng)，而總經(jīng)理開拓市場的能力比較強(qiáng)，在企業(yè)管理方面有他的優(yōu)勢，那么這兩個(gè)人的搭配就是一個(gè)很好的搭配。再加上一些特殊專業(yè)人才的輔佐，這樣的團(tuán)隊(duì)肯定是非常有戰(zhàn)斗力的。